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一、全国试点最多!山东以试点建设打造医防协同医防融合新机制

6月17日上午,山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会,邀请山东省疾病预防控制局主要负责同志等介绍山东省深化医防协同医防融合,全方位保障人民群众健康情况,并回答记者提问。

山东省卫生健康委员会副主任,山东省疾病预防控制局党组书记、局长盖英群介绍,医防协同医防融合是党的二十大和二十届三中全会部署的重点任务,近年来,山东将创新医防协同医防融合作为推进疾控事业高质量发展的重要内容,整体谋划,统筹推进,相关工作取得积极进展。全省有2个市、6个县(市、区)和9家医疗机构成为传染病防控医防协同医防融合国家试点,是全国试点数量最多的省份。通过“三个四”的举措,着力破解传染病防控“医防分离”的难题,为群众提供“防治结合”的连续性、全方位健康服务,去年法定报告传染病同比下降13.98%,为全省经济社会发展提供重要保障。现将有关情况介绍如下。

一、“四个强化”筑牢工作基础。一是强化顶层设计。制发《深化全省医防协同医防融合工作的指导意见》等文件,出台20条具体举措,明确各级各单位职责分工,推进机制体制创新。二是强化组织架构。各级各类医疗机构均成立公共卫生工作领导小组,二级及以上医疗机构均规范设置公共卫生科,确保各项公共卫生任务得到有效落实。各地积极探索多样化公共卫生服务。三是强化队伍建设。年初上线远程培训系统,组织近60万名专业人员参加医防协同医防融合培训。同时,按照床位数明确医疗机构公共卫生人员配备标准,二级及以上公立医疗机构已配备公共卫生人员2300余名。开展医疗机构疾控监督员制度试点,试点单位已派驻监督员320名,督促医疗机构更好履行公共卫生职责。另外,组建了省级专家委员会,还将选聘80名医疗机构公共卫生首席医师,带动能力水平的整体提升。四是强化评价激励。建立医疗机构公共卫生工作评价体系,评价结果与医院等级评审、绩效考核挂钩。落实“两个允许”,增强内生动力,全省90%的医疗机构已将公共卫生工作纳入绩效管理。

二、“四个畅通”优化工作机制。一是柔性流动加快“人员通”。疾控中心可派员参与医疗机构疾病监测、健康管理等工作,医疗机构也可派员参与疾控中心疫情处置、实验室检测等工作,近两年互派人员2442人次,协同开展疾病监测报告21万余例。二是工作协同促进“业务通”。全省153家疾控中心与462家二级及以上医疗机构签订工作协议,开展疾病风险评估、健康管理等合作项目366个。三是优势互补推动“资源通”。省、市两级疾控中心负责全省公共卫生实验室质控工作,与医疗机构共享资源、联合检测,在菌株分子分型、全基因组测序等方面,为医疗机构提供技术支持。四是数据共享实现“信息通”。二级及以上公立医疗机构均已部署应用传染病监测预警前置软件,试运行传染病监测预警与应急指挥平台2.0版,功能扩大至多渠道监测数据收集、传染病智慧化预警、应急作业和应急指挥等4个方面,已累计接入医疗机构2600余家,产生各类预警信息2万余条。

三、“四个试点”探索可行模式。一是开展疾控与医疗机构医防融合试点。制定医防融合工作指南,推动疾控机构参与医联体建设和家庭医生签约服务,在传染病监测干预、慢性病连续性管理等7个方面开展合作。目前试点已拓展到16市,每年开展重点传染病和慢性病筛查50余万人次。二是开展重点疾病医防协同试点。建立基层医疗卫生机构、定点医院和疾控机构“三方联动、协同处置”机制,开展“村采样、乡收集、县检测”主动监测、精准筛查,5000余名早筛患者得到及时救治,疾病早诊早治率提升41%。三是开展疫苗接种处方试点。在16市97家医疗机构启动流感、肺炎、带状疱疹等成人预防接种健康处方试点,为群众提供个性化健康咨询和疫苗接种服务。四是开展健康宣教干预试点。深入开展疾病防控知识“四进”活动(进乡村、进社区、进校园、进机关),为群众提供健康指导、义诊咨询等服务。

下一步,省疾控局将继续聚焦重大疾病和传染病防控全过程,以“传染病医防协同医防融合试点”为突破,不断完善疾控机构与医疗机构分工协作、资源互补、业务融合和服务协同的工作机制,积极构建预防、治疗和管理等一体化的防治模式,全力为群众提供综合连续、优质高效的健康服务。

新闻来源:山东发布、山东省人民政府新闻办公室

争上游有话要说:

信息化是医防融合不可替代的基石。山东省90%的医疗机构将公共卫生工作纳入绩效管理后,推动了医疗机构主动承担预防保健、健康管理等公共卫生职责,但短期内可能因角色转换、工作量增多而导致疾控、医疗机构整体效率降低,所以还是需要通过‌信息化赋能‌(减少重复劳动)来提升工作效率、优化服务模式和强化监管能力。根据各级疾控系统的需求,争上游科技推出了“智慧疾控”平台,重点搭建智慧监测、智慧预警、智慧执法及智慧应急等应用系统。应用该平台,能让相关部门以最低的人力配置,最少得人工干预就能构建覆盖公共卫生事件预防、监测、预警、处置全流程的智慧化管理体系。其中智慧监测系统将辖区内各级各类医疗卫生机构源头数据统一采集、自动采集,和国家、省、市、县四级疫情监测信息同步实时共享和动态更新,实现传染病监测全病程信息闭环管理。除此之外,争上游科技还重点研发搭建了医疗机构依法执业自查系统,医疗机构通过依法执业自查系统上传的资质核验、人员配置、诊疗规范等信息,为监管部门建立非现场执法数据库提供基础数据,当自查系统检测到超范围执业、医师资质不符等问题时,自动触发执法响应。系统可实现自查流程全自动、执业要求全覆盖,为医疗机构日常执业工作查找存在的问题和不足,随时进行纠正改进,实现“预防为主、风险前移”,降低医疗机构执业风险。系统同时帮助监管部门补齐监管短板,提高监管效率,降低监管风险。各地监管部门还可以对主动接入系统的机构给予信用加分、检查频次降低等政策倾斜,鼓励更多的医疗机构参与进来,提升整个医疗行业的发展水平。

二、阳泉市 “智慧医废” 项目基层推广培训班成功举办

近日,由阳泉市卫健委(市疾控局)主办,阳泉市疾控中心(市卫生监督所)、阳泉市人民医院协办的 “智慧医废” 项目基层适宜性技术推广应用(阳泉站)培训班成功举行开班仪式。

针对医废源头数据滞后问题,阳泉市城管局将联合当地卫健委,推动全市医疗机构、诊所等源头产生单位同步接入 “智慧医废” 数据平台,实现医疗废物 “产生量实时填报 — 分类标签电子化 — 转运路线动态匹配” 全链条信息化。此举将消除数据孤岛,确保从科室收集到处置终端的信息实时可追溯,从源头提升监管精准度。

新闻来源:阳泉市卫健委

争上游有话要说:

传统的医废管理依赖人工,经常出现分类错误、交接疏漏等问题,智慧医废对医院是‌降本增效的工具‌,对监管部门是‌穿透式治理的抓手‌。充分发挥智能化信息技术手段的作用,争上游科技重点研发搭建了医疗废物追溯管理系统,系统将医疗废物从产生、收集、暂存、运输、入出库的全过程纳入实时监管,提高了管理的透明性和可追溯性。同时通过实时数据传输、异常预警、数据分析等功能,确保医疗废物处理的规范性和安全性,不仅能为监管部门提供坚实的数据支撑,还能优化转运效率和管理效率,降低环境和人员污染风险。系统包括针对医疗机构研发的医疗废物院内追溯系统,可实现医疗卫生机构的医疗废物从产生、收集、暂存、出库的交接全流程的信息化管理;针对医废处置机构研发的医废处置公司追溯系统,帮助处置公司实现医疗废物从医疗机构暂存点收取、运输、焚毁的信息化管理;以及针对监管部门研发的卫生、生态监管平台,可实现卫生、生态监管部门对区域内的医疗废物处置进行智慧化监督管理。

三、加强二次供水单位监督,保障居民用水安全

为加强对我县二次供水单位的监督管理,保障二次供水水质,依据《生活饮用水卫生监督管理办法》等相关法律法规和标准,结合监督工作安排,6月9日至10日,泰宁县疾病预防控制中心(泰宁县卫生健康监督所)组织对全县二次供水单位开展专项监督检查。

二次供水单位监督检查现场

本次监督检查主要围绕二次供水设施及周围环境、卫生管理相关制度建立、二次供水水箱的清洗消毒、供管水人员是否持有有效健康证、水质检测等方面开展,共检查二次供水单位7家,覆盖率100%,对存在不足的单位,监督人员现场提出整改意见,督促相关管理人员立即落实整改。水质检测工作也在同步开展,目前已完成7家二次供水单位第二季度水质检测的采样。

二次供水作为城市供水的重要组成部分,其卫生情况直接影响群众的饮水安全和身体健康,下一步,泰宁县疾病预防控制中心(泰宁县卫生健康监督所)将继续依法履职,加强对生活饮用水的监督,进一步规范二次供水单位的卫生管理,切实保障居民饮水安全。

新闻来源:泰宁县疾病预防控制中心

争上游有话要说:

二次供水设施由开发商、物业等分散管理,专业能力不足且维护标准不一,易引发水箱密封不严、清洗消毒缺失等隐患,监管缺口即健康漏洞,对居民的身体健康有很大的威胁。以信息技术创新监管模式,争上游科技提出了“供水系统管理平台”解决方案为每台设备量身定做一个“二维码身份证”,监管人员和用水群众都只需要扫码进入“争上游水管家”小程序,就能看到制售水设备的具体信息公示,包括设备名称、所属单位、相关证件(营业执照、涉水证件、检测报告)、设备运维人员的健康证明、设备状态等,以及设备的运维记录,包括日常运维、水质快检及更换滤芯等信息记录。如果发现水质污染或人员维护不及时等卫生安全问题,群众可在小程序上进行投诉建议。系统可应用于集中式供水、二次供水、现制现售水等不同的供水监管,可以帮助解决饮用水卫生执法人员少而设备多监管不到位的问题,满足群众需要了解供水设备的卫生安全情况的需求,帮助监管部门对供水设备卫生安全状况进行全过程监控,压实经营企业的主体责任,规范运维人员的工作程序,更好地保障群众地用水安全。