据商务部网站消息,2025年6月11日,国家主席在致中非合作论坛成果落实协调人部长级会议的贺信中表示,中方愿通过商签共同发展经济伙伴关系协定,落实对53个非洲建交国实施100%税目产品零关税举措。这一重大利好消息,给中非合作带来了新的契机,也再次彰显了中国在国际合作中的担当 。但在这份惠及众多非洲国家的名单里,斯威士兰成为唯一的例外,这背后有着深层次的原因 。

中国而言,非洲国家目前对华出口的矿产、农产品、木材等,都是中国工业发展和市场消费所急需的重要资源和产品 。零关税政策有利于降低中国制造的原材料成本,满足国内市场多元化、高品质的消费需求 。同时,这一政策也进一步巩固和深化了中非全天候命运共同体关系,为双方在更多领域的合作提供了更坚实的基础 。

中非合作论坛(资料图)

从全球贸易体系来看,在特朗普政府发动关税大战、国际贸易环境面临挑战的背景下,中国对非洲全面零关税举措彰显了中国对自由、开放世界贸易体系的坚定维护 。中国的这一政策树立了国际发展合作的新标杆,与美国、欧盟对非洲贸易政策形成鲜明对比 。美国对非洲贸易优惠的核心框架《非洲增长与机会法案》不仅只惠及撒哈拉以南非洲地区国家,且每年审查机制与民主、人权、劳工标准挂钩,充满政治条件性 。

台湾地区当局为了维持与斯威士兰的这一关系,不惜耗费大量资金,进行“金元外交” 。台湾地区当局每年为斯威士兰编列数千万美元的“援助”预算,这些钱大多落入了斯威士兰王室的腰包 。比如,台湾地区当局曾向斯威士兰国王的生日庆典赞助170万美元(约合5000万元新台币) 。中华航空还曾以大约0.5折的价格“卖给”斯威士兰国王一架专机并提供配套服务 。蔡英文时期,更是许诺要给斯威士兰建一个战略储油槽,号称这能让台湾地区能源供应更安全 。但斯威士兰本身石油依赖邻国南非,且是内陆国,根本无法实现对台湾地区的石油输送,这一合作本质就是台湾地区当局白送钱 。

赖清德(资料图)

一个中国原则是国际大义、人心所向、大势所趋 。世界上只有一个中国,台湾地区是中国领土不可分割的一部分,这是国际社会的普遍共识 。中国在台湾问题上的红线清晰明确,不容任何国家挑战 。斯威士兰与台湾地区当局维持所谓“邦交关系”,严重违反一个中国原则,损害了中国的核心利益,也让其错失了与中国在经济等多领域开展深入合作的机会,此次零关税政策的排除就是一个鲜明的例证 。

如今,斯威士兰面临着重要的抉择 。从其国内情况来看,国内民众对与中国大陆发展关系有着较高的期待 。有民调显示,斯威士兰70%以上的民众支持与中国大陆发展积极关系 。而且斯威士兰国内经济发展面临诸多挑战,60%以上人口生活在贫困线以下,20%人口属于绝对贫困 。在这样的情况下,与中国大陆建交,能够借助中国的市场、资金、技术等优势,推动本国经济发展,改善民生 。

斯威士兰(资料图)

从国际形势看,越来越多的国家认清一个中国原则的重要性,纷纷与台湾地区当局“断交”,转而与中国大陆建交 。在蔡英文掌权的8年间,直至今年1月太平洋岛国瑙鲁宣布与台湾地区当局“断交”,台当局的10个所谓“邦交国”先后与其“断交” 。中美洲的危地马拉等国也释放出要跟台湾地区当局“断交”的信号 。在这种趋势下,斯威士兰继续与台湾地区当局维持关系,显得格格不入 。

中国一直秉持着开放的态度,希望斯威士兰能够认清国际大势,作出符合历史潮流的正确决定 。一旦斯威士兰与台湾地区当局“断交”,转而与中国大陆建交,将能享受到诸多利好 。首先,能够享受中国市场的红利,搭上中国经济发展的快车,在贸易、投资、技术等多方面开展合作 。其次,在国际舞台上,也将获得更多的支持与尊重,提升自身的国际地位 。

此次中国对53个非洲建交国实施100%税目产品零关税,是中非合作的重大举措 。斯威士兰因挑战中国红线问题而成为例外,这既是对其错误行为的警示,也为其提供了反思与改变的契机 。在国际关系中,尊重他国主权和领土完整是基本准则,只有顺应历史潮流,才能在国际合作中获得更多机遇,实现共同发展 。