大通法院:
多措并举助企纾困
以法之力护航营商
为认真贯彻执行《最高人民法院关于在执行工作中进一步强化善意文明执行理念的意见》,深入落实“法治是最好的营商环境”,大通法院立足优化营商环境职能定位,围绕涉企执行案件“快立快执快兑”的工作目标,将“涉企案件执行绿色通道”与“健全财产保全协同机制”等深度融合,特别推出“强化善意文明执行十项措施”,以“全链条”“立体化”执行工作服务助力企业纾困解难,护航经济社会稳步发展。
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●聚焦涉企执行,赋能营商环境
为切实保障涉企案件执行质效,持续优化法治化营商环境,院党组将涉企案件执行工作纳入重要议事日程,作为服务保障经济高质量发展的重要抓手,根据《最高人民法院关于人民法院立案、审判与执行工作协调运行的意见》《人民法院办理执行案件“十个必须”》等文件精神,建立全链条责任机制,层层压实责任。
健全工作机制,聚焦立案、审判、执行全流程衔接,强化部门之间信息共享,推动案件信息实时互通。通过强化立案阶段风险提示、审判阶段财产保全指引、执行阶段线索协同,实现各环节无缝对接、高效运转。同时,主动向义务人发送《自动履行提示书》《自动履行告知书》,当前共计发出26份,引导督促自动、即时履行,维护企业合法权益。
强化执行保障,依托“优化法治化营商环境执行工作室”汇集骨干力量建立专业化涉企案件团队,严格落实“四优先”工作机制:对涉企案件开辟绿色通道,实行优先立案、及时受理;充分运用网络查控、线上扣划等信息化手段,提升执行效率;对重大疑难案件实行院领导挂牌督办,强化过程监督;建立执行款快速发放机制,明确执行款到账后7个工作日内完成审核发放,切实保障胜诉企业合法权益及时兑现,为激发市场活力提供坚实司法保障。
●智联查控增效,善意柔性护企
有效发挥执行信息化建设成果,通过关联案件查询功能全面了解、掌握涉企案件涉诉涉执基本情况。利用身份信息认证系统、组织机构代码查询系统精准核实被执行企业主体信息,确保案件执行对象可溯、责任可究。依托“总对总”“点对点”网络执行查控系统,构建“线索接收-智能筛查-快速响应-精准查控”全链条机制,实现财产信息及时锁定,2025年上半年共查控银行账户及网络支付账户1776次。执行案款方面,严格落实“一案一账号”管理制度,通过全流程线上留痕、动态跟踪等确保案款收发全程透明、规范高效。同时,秉持善意文明执行理念,采用“活封活扣”“置换查封”等柔性执行措施在依法保全企业财产、防范资产转移风险的基础上,最大限度降低司法强制措施对企业生产经营的负面影响,实现司法力度与温度的有机统一。
●多元施策促执,灵活处置纾困
针对涉企案件标的额大、利益关系复杂、易影响企业存续等特点,运用多元化执行策略。一方面,针对企业负责人、法定代表人等关键主体,灵活采用“刚柔并济工作法”,在依法采取强制执行措施的同时,充分释法说理;运用“代理人协助机制”,通过企业委托代理人搭建沟通桥梁;实施“典型案例引导法”,以同类案件执行结果强化示范效应;推行“换位思考调节法”,精准把握双方诉求,促进矛盾实质化解。对存在执行和解意愿的案件,制定差异化调解方案,明确分期履行期限,建立定期跟踪督促机制,确保执行和解协议真正落地见效,杜绝“纸面和解”现象。
在财产处置与风险化解方面,构建“资源整合+程序衔接”双轮驱动模式,以多元化市场主体参与竞买和深化执破融合为抓手,全面提升涉企资产处置效能。尝试推行“带租拍卖”等灵活模式,对生产型厂房、设备采取“租赁权保留”处置,保障企业持续经营,助力困境企业重获新生。
●持续对外借力,发挥联动作用
充分发挥联动协调机制优势,与大通县公安局成立“联动执行工作室”,构建信息共享、协同处置等一体化工作格局。依托联动平台,2025年上半年,协助查找下落不明、规避执行的被执行人78人次,成功执结涉企案件35件。同时,强化失信限高惩戒力度,2025年上半年累计对362名失信被执行人、采取限制高消费措施并纳入失信名单,通过信用惩戒有效压缩失信空间,形成强大执行震慑力。充分借助银行、国土、车管所等协助部门的资源优势,深入与工商、劳动监察、民政、人力资源和社会保障等部门的沟通协作,多渠道解决涉企业案件执行问题。
●普法宣传护企,“多点发力”促优
不断加强对涉企案件的执行宣传力度,为当事人和社会公众提供全方位、多元化、实时性的执行公开服务,通过网站、微博、微信等平台曝光失信被执行主体名单,倒逼其自动履行债务,广泛凝聚全社会理解执行、尊重执行、支持执行的共识,为破除“执行难”营造良好的法治环境;同时,不断强化信用修复与正向激励,开辟企业信用修复“绿色通道”,对履行完毕的企业告知其可申请信用修复,经核查确认后对其开具《信用修复证明》,对信用修复信息同步至相关网站并及时撤回已上网文书。截止目前,累计发出信用修复证明44份,撤回上网文书52件,涉案企业均已通过信用修复重返市场。
下一步,大通法院将持续聚焦市场主体反映强烈的痛点、堵点、难点问题,以“优化营商环境执行工作室”为抓手,进一步优化执行工作模式,将“强化善意文明执行十项措施”通过“送法进企”“法治体检”“以案释法”等方式做深做实,持续提升涉企执行案件的办理效果,积极作为、主动出击,不断强化善意、文明执行理念,为企业健康发展提供优质、高效、精准的司法服务,向全社会传递优化法治化营商环境的强烈信号,为优化营商环境贡献更多司法力量。
来源:大通日报
编辑:苗 艳
审核:冯 军
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