6月19日下午三点，北京市支持演艺、游戏电竞高质量发展政策新闻发布会在京举行。

北京市委宣传部副部长、市新闻出版局（市版权局）局长翟德罡先生详细介绍了由市级12家部门联合印发的《关于促进北京市游戏电竞行业高质量发展的支持办法（暂行）》（以下简称《暂行办法》）里的十一条举措。

有业内人士评论道：“这是我国目前以省、自治区、直辖市为主体发布的最详细的游戏电竞产业促进引导政策。”

套用杂志前段时间发布的分析政策的逻辑框架，《暂行办法》是国内面向游戏行业与电竞行业发布的最具针对性的扶持政策。

首先，在《暂行办法》里我们能看到，类似优化游戏审核过程、人才引进与工作居住证办理、对场馆改造给予资金与土地方面的支持举措的背后，实际上对应着北京特有的城市资产，在真金白银投入的前提下，这类城市资产的投入将进一步放大北京对游戏与电竞产业资源的吸引力。

其次，无论是优化游戏审核过程匹配对重点游戏项目“一事一议”；还是园区“一站式”入驻服务匹配一对一综合服务，抑或是对“取得突出业绩的游戏电竞相关人才可放宽要求申报动漫游戏专业高级职称”；当传统大而化之的政策框架无法应对创意型产业自身的灵活性时，如何在统一的机制下给予政策充分的调控空间，《暂行办法》迈出了尝试的第一步。

最后，十一条支持举措的最后，都明确写清了责任单位，理清了政府机构与市场对接渠道这件事本身就能带来效率极大的提升，这一点的价值无需赘述。

如同北京市委宣传部副部长、市新闻出版局（市版权局）局长翟德罡先生在发布会上提到的，在更多人看来，此次《暂行办法》的推出的确为“普遍关注的审核服务效率、资金奖励支持、人才引进渠道等”均提出了切实的解决方案。

但因为有幸参与到北京市政府对游戏与电竞产业的调查里，因此也可以说，《暂行办法》实际上也解决了北京市推动游戏行业与电竞行业发展时面临的诸多挑战。

2020年，首届“电竞北京”系列活动在首钢园举办。当时中央财经大学的一位教授曾指出，北京作为首都，在任何产业上的尝试都带着强烈的示范效应，简单说，就是北京做什么会引得其他城市的竞相模仿，更何况电竞这类带有一定“轻属性”的数字产业。

也恰恰因为这个原因，北京市在游戏产业与电竞产业的推动上，只能三思而后行。同理，当产业资源更多觊觎示范效应而聚集在北京时，也催生了北京独特的发展挑战。

因此，北京不能像其他城市一样跳入政策与产业“一管就死，一放就乱”的循环，反而要更加审慎，只能通过大量的走访、调研、研讨，倾听理解处在不同发展阶段企业诉求，正视企业经营过程里面临的各种隐性成本，充分理解游戏与电竞行业的内在发展逻辑。

前面提到，在杂志看来，《暂行办法》是目前国内最具针对性的政策。根本原因在于，十一条举措背后，能看到对游戏产业和电竞产业固有发展规律的尊重。比如以“精准滴灌”与“系统集成”结合来对接产业自身的灵活性；比如以经济效应和文化影响力的双重标准来衡量带有内容属性的经营活动等等。

如果我们站在更宏观的视角下，会发现这也是北京过去五年里弯道超车的真正原因。

2020年，一个基本的判断是，大部分头部产业资源，包括头部赛事、俱乐部、企业基本上已经和城市实现了深度绑定，并且随着时间推进，共同和城市构建起地方电竞产业的护城河。

另一方面，游戏和电竞两个产业也同时进入了一个注重效能的时代，这意味着，单纯依靠城市本身的影响力已经无法吸引产业资源入驻。

恰恰是在这个背景下，北京依靠着“电竞北京”系列活动、模式创新等一系列手段，一点点释放城市的独特禀赋，并最终实现了突围。

因此这么形容或许是贴切的：

2020年之前，电竞在北京有历史、有用户、有场馆、有高光、有风向标，唯独没有产业。

2025年开始，北京是唯一一座连续五年发布城市电竞产业发展报告的城市；唯一一座同时坐拥两座头部联赛队伍主场的城市；唯一一座连续落地头部联赛年度总决赛的城市。

妄自猜测，2017年英雄联盟全球总决赛落地鸟巢单纯依靠头部赛事在圈层上的传播破圈不再是孤例，《暂行办法》很可能产生诸多意想不到的效果。

比如，发布《暂行办法》本身在展现出北京推动游戏电竞行业发展决心的同时，也一同为中国电竞产业注入了信心；随着《暂行办法》根据市场反馈不断调整，将给出一套更具参考性的政策框架；《暂行办法》里对电竞在地域文化、国际交流、AI融合、线下消费上的鼓励实际上明确了下一个十年里，电竞产业的主要探索方向。

一定程度上，在弯道超车之后，因为北京开始依托城市的优势反向推动中国游戏电竞产业的发展，因此，走到了行业领跑的位置。

即将卸任的国际奥委会主席托马斯·巴赫曾在今年2月中旬访问北京时，和北京市市长殷勇讨论了中国和北京举办电子竞技奥运会的可能性。

如此看，《暂行办法》既是对过去五年发展经验的一次总结和升华，也是北京一次面向未来的决心展示，更可能是双奥之城向着三奥之城迈出的坚实的一步。

图源：北京市政府网站