为深入贯彻落实最高人民法院关于创建一批“枫桥式人民法庭”的部署要求，争创全国首批百家“枫桥式人民法庭”，宿迁中院在全市范围内开展“新时代枫桥式人民法庭”创建示范活动，充分发挥人民法庭工作在矛盾纠纷化解中的基础性作用，切实提升人民法庭矛盾纠纷预防化解法治化水平，为乡村振兴注入司法能量。近日，宿迁中院组织开展首届“枫桥式人民法庭”创建评估验收活动，活动中各法庭充分展示“枫桥式人民法庭”创建工作开展情况。
即日起，本微信公众号对首届参评的六家人民法庭创建成果进行展播。
今天，跟着小编感受泗洪法院界集法庭《“枫”来潮起正当时，法“治”同携启新程》创建“枫桥式人民法庭”工作综述。
为深入贯彻落实中央关于创建一批“枫桥式人民法庭”的部署要求，泗洪法院界集法庭紧扣“打造枫桥式人民法庭 服务基层社会治理”主题，制定具体创建实施方案，积极参与最高人民法院关于全国第一批“枫桥式人民法庭”的创建申报活动，相关工作取得明显成效。
一、坚持党建引领：拧紧思想“总开关”
加强政治建设，落实“从政治上看、从法治上办”，常态化开展政治教育、党性教育、忠诚教育、形势教育，锻造忠诚干净担当的人民法庭队伍。
积极打造枫桥式人民法庭“红桃法韵”创建品牌，与上级法院党支部开展结对共建，将“枫桥式人民法庭创建工作”列为“书记项目”，实现审判与党建工作深度融合，获评全县首批“红书房”学习阵地。利用全县“5102”便民服务日，组建“党员先锋队”“五星红”志愿服务队，进村居、进学校开展“典亮生活”普法活动，提供法律咨询。
形成良好的发展局面
二、狠抓第一要务，跑出办案“加速度”
创新建立调审同步衔接速裁模式，案件办理质效提升明显，审执一体工作有序开展，工作经验在全市刊发推广，连续8年无超长期案件，近两年新收民初案件、诉前调解案件以及上诉率持续下降，调撤率稳步提升。
三级过滤，调解工作提前介入
01
在法庭成立由“1名审判员+1名法官助理+1-2名书记员+1名调解员”专门团队，通过调解员、法官助理、法官不同维度对案件进行剖析，繁简定位更加精准。
两端发力，诉中调审同步衔接
02
新模式下，对调解不成功的，如双方当事人无异议，则当场完成民初立案、缴费、送达、排期，审判员当天即可组织双方开庭审理，有力压降当事人诉讼成本。
一体跟进，判后严防衍生诉讼
03
对当事人欲上诉案件，由调解员、法官助理、法官一体跟进，再次就案件进行释明和剖析，该举措在一审程序与二审程序、执行程序中间设置闸口，有效阻断“案生案”，压降案件比，力争纠纷实质化解。
三、加强多元解纷，找出矛盾“最优解”
坚持“把非诉讼纠纷机制挺在前面”工作要求，创新建立“1234”工作法。
1
做好一个把关，建立法庭指导工作机制
法官以网格员身份分配到辖区69个村居，每月赴村居至少开展一次对接指导。
2
确定二项考核，压实基层调解主体责任
联合乡镇对村居和调解员进行二项考核，一是考核村居的“无讼村居”创建情况、与上年度相比涉诉案件下降率；二是考核调解员调解案件成功数、自履率。
3
突出三类案件，释放法官调解解纷效能
对“婚姻家庭、劳动争议、土地承包经营权”案件每案必先行调解，制定要素式调解方案。如对土地承包经营权纠纷，一是调解员必到田间地头实际勘查；二是邀请村居干部共同参与调解；三是调解协议不得影响当季作物收获。
4
选聘四方人员，推进特色调解处置实效
选聘驻庭调解员，成立“老乔调解工作室”，该调解员年调解案件约350件，获赠锦旗近百面，被省法院、省司法厅评为“派驻法院优秀人民调解工作室”。选聘红色调解员，成立“红色调解驿站”，从烈士后代中选聘调解员3人。选聘特邀调解员，邀请6名人大代表和政协委员作为特邀调解员，每月到“法庭联络站”开展调解工作。选聘律师调解员，进驻律师调解工作站。
四、延伸审判职能，当好治理“排头兵”
积极推动“两个枫桥式”共创的同时，利用地方传统文化特色让纠纷“止于未诉”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，创建融合法庭，与辖区全部乡镇签订“枫桥式人民法庭”与“枫桥式村居”共创协议，明确共建目标内容等重点，实现辖区有条件的村居全覆盖，开展“百案百村行”活动。
借力地方乡贤文化，挖掘明代三部尚书金纯事迹中的法治因子，将乡贤文化传承与指导村规民约相结合，依托“审务进社区 法官进网格”等活动，推进村规民约与民间借贷利息上限规定、赡养老人义务条款等法律规定相衔接，已指导辖区村居修订完善村规民约。
五、坚持司法为民，提升群众“满意度”
开始终坚持“如我在诉”理念，将便民服务工作贯穿案件办理全流程。
01
诉前
设立专职导诉员，为当事人提供法律咨询、诉讼指导等服务，让“法庭多服务，群众少跑腿”。
02
诉中
采取“线上+线下”相结合庭审模式，对异地当事人通过“在线庭审”办理案件，有力压降当事人诉讼成本。
03
诉后
加强执前督促，强化判后答疑、督促履行，兑现当事人胜诉权益，真正实现案结事了。
六、坚持强基导向，筑牢队伍“压舱石”
积极争取财政支持，对照诉讼服务配置标准完成人民法庭诉讼服务中心改造升级，实现诉讼服务城乡一体化、无差异。大力推进两庭建设，建成标准化人民法庭，法庭办公环境和群众诉讼环境有力改善。
按照“1名审判员+1名法官助理+1名书记员”模式，配强法庭审判力量，借助开拓者人才培养计划，全力打造法庭人才培养体系，5名法庭干警入选开拓者成员名单，队伍凝聚力、战斗力显著增强。根据法庭工作实际，定向招聘法庭辖区书记员和调解员，充分发挥人熟、事熟、路熟优势，提升工作效率。
加强司法安全，与辖区派出所建立常态化沟通对接机制，完善“人防、物防、技防”措施。建立人民法庭工作专门考核办法，强化考核结果应用。与党委政府签订共建协议，定期就矛盾纠纷化解情况与党委政府沟通协调，在乡镇高质量发展综合考评中获评“特别贡献奖”。
来源：泗洪县人民法院
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