党的二十届三中全会强调,要注重发挥经济体制改革牵引作用。市委十四届六次全会坚定以党的二十届三中全会和省委十二届六次全会精神统揽成都进一步全面深化改革,谋划推出一系列体现四川底色、彰显成都特色的重大改革举措,为我们因地制宜抓实抓牢经济体制改革目标任务指明了主攻方向和着力重点。

近年来,成都勇当深化经济体制改革的“排头兵”,探索形成一系列典型改革案例和经验做法。成都发展改革推出“落实全会精神 成都在行动”专栏,滚动刊发各区(市)县改革探索形成的典型案例和经验做法。本期推出:“简阳市‘三共协同’推进成德眉资同城化,助力全国统一大市场建设。”

本期聚焦:简阳市

一起来看

为压茬推进全国统一大市场建设,让需求引领供给,让供给更好地服务于需求,2025年以来,简阳市深入探索“有效市场,有为政府”改革,加快转变政府职能,强化市场优势,以统一大市场整合资源、优化分工、激励创新、促进竞争,协同推进政务服务改革、要素资源市场改革、产权保护制度改革,深度推进成德眉资同城化,共促成德眉资区域深入融入全国统一大市场建设。

共同探索迅速便捷的

政务服务改革

以市场主体需求为导向,力行简政之道,探索提高市场运行效率改革。

一是推进政务服务同城化。持续推进政务服务同城化,实现321项跨域通办事项及31项同城化无差别事项100%落地,在政务大厅设立“跨域通办”专区,配备服务专员,2025年以来累计受理业务527件,办结率100%。主动对接属地登记机关,明确受办标准,确保登记注册“异地同标”,实现本地电子营业执照与实体营业执照同步发放,发放新办经营主体电子营业执照1646份。

二是加强惠企便企同城化。依托园区集成式政务服务,推动政务服务窗口向园区延伸,推进市场监管、住房建设、行政审批局等部门联合派员驻点,在四川简阳经济开发区科学设置园区企业服务中心、简阳临空经济产业园设置企业服务驿站,通过人员派驻、联动审批等方式,提供就近就便政务服务。

共同探索优质高效的

要素资源市场改革

以供应链金融、人才流动、科技创新为抓手,探索要素市场配置改革。

一是推进金融服务保障同城化。推动简阳中小担利用“蜀担快贷-小微提额保”,覆盖资阳等周边区域,2025年1-4月新增担保1433万元,在保余额2.02亿元。

二是推进人力资源保障同城化。加强引才区域协作,邀请成都东部新区、德阳市绵竹市、资阳市安岳县等合作区(市)县参加“空港春风”招聘活动,发布招聘岗位6000余个,达成就业意向202人。组织简阳市企业赴德阳市中江县、眉山市仁寿县等合作区(市)县参加招聘活动7场,提供招聘岗位2000余个,达成就业意向131人;共享人才招聘渠道,通过简阳市招聘渠道发布7个合作区(市)县企业招聘信息157户、招聘岗位8900余个,向合作区(市)县同步推送企业招聘岗位2100余个。

三是推进科技创新同城化。联合双流区举办“科创天府·智汇蓉城”“双流-简阳”电子信息产业成果对接专场,成功举办“立园满园·聚才强企”2025成都市产业园区人才洽谈对接会暨“蓉漂杯”高层次人才创新创业大赛简阳人工智能专题赛,发布人工智能应用场景机会清单74项。

共同探索公平公正的

产权保护制度改革

强化执法司法部门协同,完善产权保护制度,探索产权诉讼与仲裁、调解的对接机制改革。

一是持续推动案件移送和信息共享。在省高院的指导下,积极推进成德眉资区域法律文书送达地址先行确认承诺制,推广司法文书电子送达工作。依托法律服务同城化,在简阳市法院设立“涉企绿色窗口”,对拖欠民营企业账款清理的案件立案、保全,优先依法办理,针对民营企业作为申请执行人的未实际执结案件30起建立动态跟踪台账,进行分类施策。

二是建立健全区域劳动纠纷一站式联处机制。简阳市司法局设立简阳市劳动纠纷人民调解委员会,通过“线上预审+线下快速受理”的一站式联处模式,为成德眉资范围内的企业、群众提供“在线预约、在线受理、视频连线、签发电子公证”等服务,2025年以来受理涉及简阳市公证服务20余件,提供法律服务50余人次。

三是推进知识产权保护同城化。联合成都、德阳、眉山、资阳等地相关区县,深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,有效打击侵犯知识产权的违法违规行为,立案2起。

▶ 来源 | 市发展改革委