从中美伦敦谈判到现在已经持续一周了,美国方面在谈判结束后第一时间就急忙发声,而中方却只是坦然陈述结果,好像美方在谈判期间获得了多少利益似的。

事实上,中方在稀土出口问题上依然坚持一贯态度,美国想买可以,但只能在商务部审批通过的情况下由企业采购,不允许用以军工。

除此之外,还必须满足一个重要前提。

美方宣扬“谈判成功”

谈判刚结束,美国方面就迫不及待地宣布“取得重大突破”,特朗普甚至在社交媒体上高调宣称“稀土危机已经解除”,仿佛中国已经全面放开了稀土出口限制。

然而,现实情况却与美方的宣传大相径庭。中国商务部随后发布的公告明确表示,仅对部分民用企业发放了临时出口许可证,而军用稀土的出口禁令依然坚如磐石。

这种“雷声大、雨点小”的谈判结果,其实是美国惯用的舆论战术。美方试图通过制造“胜利”假象,缓解国内产业压力,同时向盟友传递“对华强硬”的信号。

但明眼人都看得出来,中国并未在核心问题上让步。美国军工巨头洛克希德·马丁和雷神公司多次申请采购军用稀土,均被中方“已读不回”,彻底堵死了军用渠道。

而即便是获得临时许可的通用、福特等车企,也面临严格的审批流程,每批次采购需单独申请,周期最长45天,且许可证有效期仅6个月。

美方的“胜利论”更像是一场自欺欺人的表演。五角大楼的评估报告显示,美国军工产业对中国稀土的依赖度高达97%,尤其是F-35战机、B-21轰炸机等尖端武器所需的钐、镝等重稀土,几乎全部依赖中国供应。

特朗普政府虽然签署了《国防生产法》修正案,要求“90天内列出可快速投产的稀土矿”,但业内人士直言,这不过是“用淘金热的热情对抗现代工业体系”,美国本土稀土矿即便全部重启,精炼技术仍受制于中国专利。

更讽刺的是,美国一边高喊“谈判成功”,一边却在暗中加紧寻找替代方案。澳大利亚和巴西的稀土矿被美国视为潜在救星,但现实是,这些国家的稀土开采后仍需运往中国进行精炼加工,因为全球90%的稀土精炼产能仍掌握在中国手中。

美国试图通过马来西亚和越南中转稀土,但中国海关近期查获多起伪报瞒报的稀土走私案件,彻底堵死了这一漏洞。

中方在稀土出口上的智慧

中国在稀土问题上的策略,堪称一场教科书级的资源博弈。不同于简单的“禁运”或“全面开放”,中方采取了“民用放行、军用封杀”的双轨制,既避免了全球供应链的剧烈震荡,又精准打击了美国的军工复合体。

这种策略的核心在于“需求分流”,通过临时许可证维持西方民用产业的运转,同时用严格的追踪系统切断军用稀土的获取渠道。

中国商务部启用的“一证制度”和全流程监控体系,给每一克出口稀土都装上了“数字护照”,确保其最终流向可实时追踪。

比如含铽、镝等受限成分的稀土,即便加工成磁环、磁瓦,仍被归类为“初级加工品”接受管控。这种“透视镜”级监管,让任何试图通过灰色渠道转供军用的企图都无所遁形。

更深远的影响在于,中国的稀土战略正在重塑全球产业链规则。过去,西方国家凭借技术优势主导贸易秩序,而今中国通过“条件性供给”证明,资源主导权的最高形态不是禁运,而是定义使用规则。

欧盟曾指责中国“将稀土武器化”,却忽略了自身每年发放超3000亿欧元的产业补贴,这种双重标准恰恰暴露了旧秩序维护者的焦虑。当中国开始用资源反制技术封锁时,西方的话语权正在被动摇。

这场博弈的胜负关键,从来不是谁获得了多少临时许可,而在于谁先读懂中国商务部回应里的弦外之音:当红线不可逾越时,霸权赖以生存的武力根基便已在静默中瓦解。

中国并非单纯拒绝出口,而是通过“有条件供应”迫使美国在军工生产和民用需求之间做出选择。例如,特斯拉获得部分稀土供应,但仅限于电动车电机生产,而洛克希德·马丁的F-35生产线则被彻底断供。

这种精准打击让美国陷入两难:要么接受中国的条件,放弃部分军工生产,要么硬扛供应链断裂,承受F-35战机交付量腰斩的后果。

目前来看,美国选择了前者。尽管嘴上不承认,但实际行动已表明其妥协。美国商务部近期悄悄放宽了对部分中国企业的芯片出口限制,这被外界解读为美方在稀土问题上的“隐性让步”。

短期内,中美在稀土问题上的博弈仍将持续。美国可能继续施压盟友,试图构建“去中国化”的稀土供应链,但现实是,即便澳大利亚、巴西等国的矿山全面投产,精炼技术的瓶颈仍难以突破。

中国在稀土分离和提纯领域拥有2000多项核心专利,任何试图绕过中国的尝试都将面临高昂成本和漫长周期。

未来,稀土问题或将继续成为中美谈判的核心议题,但中国手中的筹码,显然比美国想象的更有分量。

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