在苏联和俄罗斯的历史上，有个特殊的规律，叫“光头定律”。

这个定律是外国总结的俄罗斯掌权者规律，从列宁开始，掌握这片土地的人是一个光头，一个有头发，依次循环。

列宁是秃子，斯大林同志就有头发，之后的赫鲁晓夫没头发，勃列日涅夫有头发。

到今天，普京头发稀疏，短暂接替他的梅德韦杰夫有头发。按照这个规律，下一个接替普京的人应该没头发，在2020年至今，俄罗斯政府的二号人物，普京钦点的总理米舒斯京是个光头。

米舒斯京，这个名字直到今天都不太出名，很多国人可能以为俄罗斯的总理还是梅德韦杰夫。其实从2020年开始，这位税务官员担任俄罗斯总理，受到了整个俄罗斯的肯定。

在俄罗斯联邦短暂的历史上，出彩的总理其实没有几个。

叶利钦时代的总理一大堆，都是路人角色，没有留下太多痕迹。普京时代，梅德韦杰夫当总理时，成绩也拿不出手，唯有米舒斯京让整个国家杜马点头叫好。

这位总理上台时，外界报道最多的就是他的收入——米舒斯京曾是金融公司的高官，拿过一年250万美金，也就是1700万人民币的薪水，成为世界新闻。

2024年普京成功连任总统，再次让米舒斯京担任总理，他说：“杜马应该看到米舒斯京的成绩，给这位总理合适的评价。”

杜马立刻通过了对米舒斯京的任命，毕竟这位总理影响力已经传遍世界，没有他，俄罗斯在战争时期的经济将更糟。

那么，冷门总理米舒斯京有什么经历？他为何能得到普京的信任？这位总理会不会是未来的俄罗斯“接班人”呢？

【一】

米舒斯京：IT大佬，弃商从政

在西方，很多高级官僚都是文科出身，律师或者商人是政客的大头。以美国为例，法学院和商学院是培养政客的摇篮，典型的如民主党的克林顿夫妇和奥巴马夫妇。

而在东方，无论是前苏联还是现在的俄罗斯，甚至是我国，高级公务员很多都有理科背景，工程师、经济师是常见的身份。

这个差异和东西方的政府文化、国家组织形式都有关系，在俄罗斯，因为苏联当年是以工业立国，所以工科生一直受到尊重。

现在的俄罗斯总理米哈伊尔.米舒斯京，就是工科出身，大学时期是机床专业的。

米舒斯京是莫斯科人，父母都是苏联时期谢列梅捷沃机场的工作人员，父亲更是领导层。虽然俄罗斯媒体介绍的米舒斯京是“普通公务员家庭出身”，但其实他从小就活在苏联社会的金字塔尖。

米舒斯京出生在1966年，他整个童年和青年时期，经历了苏联最高光的十几年。

他的父母带来优越的生活条件，也非常关注儿子的学习，米舒斯京高中毕业后也没有去当兵，而是直接进入苏联的莫斯科工业学院，在机床工具专业就读。

这个专业其实没什么特殊的，报考的难度并不高，不是高精尖。但它有个特别的地方，就是能接触计算机。

米舒斯京上大学时，正好是80年代末，全球正在用无纸化革命替代传统纸质画图。机床专业的米舒斯京学习了计算机，更通过家里的关系得到了苏联非常罕见的美国计算机。

学习机床并未改变米舒斯京的生活，但钻研计算机，让这个干部子弟一飞冲天。

1989年，米舒斯京大学毕业了，他继续在学校读研究生，并钻研计算机技术。米舒斯京本想进入政府工作，可惜苏联陷入动荡，没两年就彻底解体了。

米舒斯京跟随大流，下海经商，靠人脉关系办了IT公司，还曾担任“俄罗斯国际计算机俱乐部”的高管。

这个民间组织可不是草台班子，它控制着俄罗斯早期的计算机软、硬件贸易，米舒斯京曾官至副总经理，在俄罗斯IT界地位很高。

靠着这个身份，1998年米舒斯京进入了政府部门，在国家税务局当了局长助理，专管信息技术。

这个岗位非常适合米舒斯京，他带着民间的技术和资本帮助税务系统改革，建立了俄罗斯税务局最早的信息化管理系统，良好运作了十几年。

在税务局的工作经历，让俄罗斯政府认识到了米舒斯京的能力，普京也在这一时期听到了这个名字。米舒斯京仕途本来很平坦，可后来又大胆辞职回商界，创造了年薪250万美金的收入神话。

【二】

整顿税务系统，米舒斯京征服普京

现在在网络上搜索米舒斯京，最先进入眼帘的，肯定是他250万年薪的新闻。

因为没有提到细节，可能很多人误认为米舒斯京当总理的工资是250万美金。这当然是不可能的，米舒斯京的公务员工资平平无奇，他拿着天价工资的时候，是2009年搞金融时期。

2008年，米舒斯京从俄罗斯政府的不动产管理部门辞职，跳槽到俄罗斯金融集团，直接当总裁。

在这之前，米舒斯京早已经修了经济学博士的学位，还在欧美的各种金融论坛露脸，刷了存在感。

他当总裁仅仅两年，却赚走几百万美金的工资，折合人民币近3000万，确实令人咋舌。

但金融这个行业，本来就是暴利行业，米舒斯京的工资比起西方金融团体的CEO，其实还算是低的。而且没过两年，米舒斯京很快就回到政界，被普京选拔为联邦税务局局长。

在米舒斯京的个人履历之中，当税务局长的10年，是他最重要的政治资本。这个资本和强权部门的派系、人脉关系不同，它是非常干净的事业贡献，是全杜马、全国有目共睹的。

普京曾评价米舒斯京，说他是：“一个优秀实干家，明白自己的任务，并清楚知道要怎么做。”

这简单的一句话，其实是对一个职业官僚最高的评价，即“有目的，有手段”。

米舒斯京也不负众望，在投身税务工作时，他全心全意，从不在媒体上曝光，也没有个人的丑闻，只是一心一意为国服务，建立了一个数字化的高效税务体系。

提起俄罗斯，西方人总是抨击俄政府的腐败，但对于该国的税务系统，连世界银行、国际货币基金组织都会竖起大拇指。

在全球范围内，俄罗斯税务局较早进行信息化革命，推行数字签名、电子指纹、人脸识别，让税务系统高效、快速、廉洁。

米舒斯京长期推行电子办税，后来推行网络办税，效率高，公开透明，而且对偷税漏税的监督高效。

在他当税务局长的10年，俄罗斯税务局是整个政府最高效的部门，给政府提供2万亿卢布以上的税收，且内部非常廉洁。

米舒斯京坚定推动数字化管理，让俄罗斯人可以完全不跟税务人员打交道，税务人员也不用到处查账、查税，在中央系统电脑能完成大部分任务。

这套电脑还接入了市面上的一些金融系统，通过数据分析来追查企业收入，防止偷税漏税。这些工作是非常符合普京胃口的，因为他当年就靠打击霸占国家财产，偷税漏税的寡头起家。

【三】

技术官僚难当大任，“光头规律”还会继续？

在税务系统的工作，让普京对米舒斯京非常欣赏，2020年任命他为总理，其实并不出乎西方分析家们的预料。

虽然我们较少听到米舒斯京的名字，但在欧美的政治杂志上，这个名字早就如雷贯耳。

从2008年开始，米舒斯京就是普京的经济顾问，后来更是担任经济发展部部长，是普京身边的亲信。

两人的关系始于1999年，还是“代总统”的普京，在米舒斯京的建议下宣布实行数字签名，砸入真金白银办电子税务系统，让税务局效率大增，此举成为普京早期的一大政绩。

后来米舒斯京在税务局工作时，之所以能强力推行技术改革，冒着很多反对声音把税务部门打造成明星部门，都是普京在撑腰。

举个简单的例子，在米舒斯京的改革里，收集个人信息是非常重要的，一些企业主的财务信息甚至是被监控的状态。

这些行为显然侵犯个人隐私，也会让很多官员、外国人不舒服，但他们并不敢在国家杜马运作对米舒斯京的抗议，因为他背后是普京。

钱袋子，是一个国家最重要的东西，给普京出色地当了10年财务管家，米舒斯京最后当总理是水到渠成。

上台之后，面临新冠疫情的经济压力，米舒斯京调整进出口政策，控制物价，增加政府投资，保住经济增长，这些工作都获得一片好评。

俄乌战争爆发后，米舒斯京帮助普京稳住了俄罗斯这艘大船，不断释放贷款和补助，保住了薄弱产业和就业率。

然后通过和中国、伊朗、印度的谈判，用进出口贸易稳住经济指数，用人民币结算贸易，让俄罗斯挺过2022年最艰难的制裁岁月。

米舒斯京还积极搞外交，和中国、印度征服签订经济协议，推动了俄罗斯天然气新线路落地。甚至和朝鲜国都有合作，用资源换取军工产品。

因为多次出访海外，米舒斯京的名气越来越大，作为俄罗斯联邦的第二号人物，很多人都在猜测他“接班”的问题。

尤其是2023年夏天，俄乌战场上闹出“瓦格纳兵变”问题，外界都对“普京让谁接班”很感兴趣。

米舒斯京是俄罗斯政府二号人物，30年的联邦历史，都是总理接总统的班。但客观来说，虽然米舒斯京的人气很高，职业生涯很精彩，要当总统却有点困难。

因为俄罗斯政治自有自己的生态，从苏联时代开始，技术官僚能当国家的高级官员，可是很难握住最高权力。

技术官僚往往是孤独的，他们凭借自己的能力从体系内脱颖而出，受到领导人的肯定。但他们根基比较浅，而且缺乏“强权部门”，即西罗维基的支持。

在俄罗斯这种大国，强权部门从苏联时代就是“大哥大”，俄罗斯的总统都是搞定强权部门，要么是军队，要么是特工，才能担当大任。

税务集团出身的米舒斯京没有这个背景，他本人也很低调，专注终于自己的工作，很少搞社交，没有证据显示他和强权部门有来往。

所以，这位总理必然是未来俄罗斯政府的一大实权人物，但很难被推上总统宝座。

参考资料：

1.《俄罗斯新总理米哈伊尔·米舒斯京》，蒋莉、韩奕琛、李雅静

2.《俄总理米舒斯京曾任金融集团总裁 俄媒：年薪高达250万美元》，张琪