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武汉的几个郊区,都希望增加街道,起码在城市化地区需要增加(东西湖、武汉经开,光谷不需要,他们的面积都不大)

黄陂6年前,曾向上面申请成立刘店街道,结果不了了之

2024年,江夏计划成立汤逊湖街道,最新的回复里,武汉市说暂缓推进

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有网友近日咨询,江夏区去年11月底公布了成立汤逊湖街道的公示,针对汤逊湖区域加强管理,非常的好,请问下目前进度如何,已经确定成立了吗?是否还在推进中,目前进展如何?

对于网友的咨询,今年2月份,有关部门回复,经江夏区经济开发区管委会工作人员调查核实,开发区已将相关手续和资料一月底报区民政局,后续手续将由区民政局统筹上报省、市民政厅。

近日,有关部门再次回复:经江夏区民政局区划地名工作人员调查核实,年初我区已正式向市政府上报了新设街道事项,鉴于省民政厅表示省政府2024年至今对全省13个行政区划调整事项均未批复,市政府明确要求暂缓推进我区相关调整工作,以后待时机成熟后按程序报请市人民政府研究。

黄陂,为什么需要增加街道

按照城市管理的一般标准,一个街道下辖6-8万人,盘龙城开发区目前有常住人口25万,按照这个标准其实应该设立3个街道,只有这样,才有足够的人员服务于居民群众

但增加街道,必然会增加编制和财政支出。

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为什么武汉市的几个新城区这么难增加新的街道呢

国家规定,街道办事处的设立、撤销、更名或管辖范围调整,属于“乡镇级行政区划变更”,审批权在省级人民政府

但部分省份可能授权地级市(如副省级城市、计划单列市)审批,例如武汉作为副省级城市,可能拥有一定自主权,但仍需报省级备案

增加街道很难批准的原因可能如下(个人看法,仅供参考)

  • 国家层面收紧审批
    近年来,国务院和民政部对行政区划调整(尤其是新增街道、乡镇)管控趋严,强调“严格控制增量”,避免盲目扩张和行政资源浪费。

  • 依据文件:《行政区划管理条例》(2019年)及地方配套政策,要求新增街道必须符合“必要性和合理性”原则。

  • 湖北省及武汉市的统筹规划
    武汉市需优先保障重点区域(如光谷、长江新区)的发展,郊区增设街道的优先级可能较低

  • 人口规模不达标
    根据民政部指导标准,设立街道通常要求常住人口≥5万~8万(各地细则不同),且城镇化率较高。武汉郊区可能因人口分散或外流,难以满足条件。

  • 财政自给能力不足
    新增街道需配套独立的行政机构(如街道办事处、派出所、社区服务中心),财政支出大幅增加。若郊区税收或土地收入有限,上级政府可能认为“养不起”新街道。

  • 原有乡镇的既得利益冲突
    新增街道可能涉及拆分原有乡镇的管辖范围,影响当地财政收入、土地管理权限等,易引发基层博弈。

  • 社区治理难度
    郊区往往存在“城乡混合”特征(如“村改居”过渡期),直接设街可能导致管理混乱,需先完成城市化配套改革

郊区如果确定有增设街道的必要,需重点论证以下方面:

  1. 人口与经济数据:证明常住人口、GDP、财政收入等达标;

  2. 发展规划支撑:如地铁延伸、产业园区落地等具体项目需求;

  3. 风险评估:说明不会加剧财政负担或管理矛盾;

  4. 层级沟通:先争取区级、市级支持,再向省级民政部门申报。

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主编:黄陂散人

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