6月24日，“达县米线”工作专班召开专题会议，区人大常委会党组书记、主任叶祥金主持会议并讲话，区委常委、统战部部长、区总工会主席刘翘楚出席会议。

会议再次学习了区委书记倪欣主持召开的“达县米线”产业发展第二次专题会议精神，听取了各工作小组落实该次专题会议精神的情况汇报，再次详细讨论了支持“达县米线”产业发展的有关措施。叶祥金就制定“达县米线”产业发展有关措施提出了“三准三突出”的要求。

叶祥金说，支持“达县米线”产业发展的相关措施必须指向准，突出产业的关键环节。他说， “指向准” 是前提，可确保政策和资源用在最需要、最有效的地方。要求专班代拟的各项支持政策和措施，其发力点必须精准聚焦于制约“达县米线”产业发展的主要瓶颈和最具潜力的增长点上，必须聚焦产业链短板、瞄准市场主体痛点、突出比较优势打造，要有利于强化“达县米线”独特的口感、工艺、文化等核心竞争优势，支持其向标准化、品牌化、高附加值方向发展。

叶祥金强调，支持“达县米线”产业发展的相关措施必须补助准，突出政策的精准高效。他说， “补助准” 是关键，可确保宝贵的财政资金发挥最大撬动效应和激励作用。 要求区级财政补助支持方式必须设计科学、对象明确、效果可衡量，确保公共资金发挥最大效益，必须做到对象精准识别、方式精准匹配、效果精准评估，明确预期目标，定期跟踪评价资金使用效果。

叶祥金要求，支持“达县米线”产业发展的相关措施必须表述准，突出补助的规范统一。他说， “表述准” 是基础，可确保政策意图清晰传达、标准统一执行、市场秩序规范，最终服务于“达县米线”产业的高质量、可持续发展目标。要求专班代拟的所有政策文件、标准规范、宣传口径等，其文字表述必须严谨、清晰、无歧义，政策意图传达准确，执行标准统一，必须做到政策条文清晰明确、标准术语统一规范、宣传解读准确一致，相关的对外宣传和解读，专班应统一审核把关，确保信息发布权威、准确、口径一致，避免因表述不当引发误解或损害品牌形象。

刘翘楚在逐条讨论支持“达县米线”产业发展的相关措施时要求，一是要精准绘制“需求地图”，精准识别不同规模的“达县米线”经营主体，形成在产业发展中的差异化、个性化需求清单，详细梳理现有各级各类政策与产业实际需求的匹配度与落差，找出政策盲点和堵点，形成“指向准”的现实依据。二是要构建“滴灌式”支持体系，针对不同环节、不同主体、不同类型的需求，科学定制支持条款，明确适用对象、标准、条件和申报流程，要强化绩效标准，建立“补助准”的核心标尺。三是要确保政策执行“零歧义”，拟出台的支持政策文件、申报指南、标准规范文本等，专班办公室负责第一道文字审核，再组织相关部门联席会审，重点排查理解分歧点和执行难点，落实“表述准”的执行要求。四是要打造“全链条”落实闭环，建立从政策出台到资金拨付到效果评估的全过程管理机制，开发或利用现有平台，实现补助线上可申报、过程可查核，对获得支持的“达县米线”经营主体建立台账，动态监测政策效能，专班要按季度形成政策落实评估报告。

工作专班各工作小组部分成员参加会议。

作者：张文彬

达州市达川区

人大常委会办公室