众所周知，人事安排是一个非常伤脑筋的问题，所以一个领导是否英明，关键就看“会否用人”，这不仅仅是指要“用对人”，而且还要“排好名”，既要做到“实至名归”，同时也要做到“服人心”。

举个简单的例子，新中国成立之后，原华北军区第一副司令员徐向前被任命为总参谋长，而华北军区司令员聂荣臻反而处于附属地位，担任副总参谋长，同时在1955年大授勋的时候，徐帅、聂帅虽然都被授予元帅军衔，但徐帅排名第8，在聂帅之前。

一般情况下，要提拔官员，会首先提拔正职，然后才轮到副职，就算要提拔副职，也很少让副职凌驾于正职之上，就算要凌驾于原领导之上，也不会让其处于同一个单位，这样会颠倒两人的位置，会引起尴尬，不好开展工作。那么，为什么在徐帅、聂帅的排名与职务问题上，却犯了这个“忌讳”呢？毕竟在解放战争时期，徐帅的确是在聂帅的手下工作，建国后却排到聂帅前面去了，成了聂帅的领导。

其实原因很简单，在解放战争时期，徐帅之所以在聂帅麾下，主要是因为特殊原因造成的，并非是徐帅能力不行或者是资历不够。比如说，徐帅是红四方面军的总指挥和主要创立者，在整个红军中的地位仅次于红一方面军，是当时我军排名第2的战略部队，这支部队走出了700多个将军，由此可见其重要性。此外，徐帅的指挥能力也是非常强的，曾经独立指挥了运城战役、临汾战役、晋中战役，成功地将阎锡山部困在太原，为解放华北创造了良好的条件。

相比徐帅，聂帅的长处更多在根据地建设，他曾在抗战时期，凭借少数部队在五台山扎根，并在数年内打造出了实力雄厚的晋察冀根据地。但聂帅有两点被人诟病，一个是他曾经乐观估计国共形势，导致晋察冀根据地大幅裁军，使得根据地势力大受影响；另一个是多次败于傅作义之手，使得傅作义从小军阀成长为大军阀，张宗逊、郭天民都曾指出聂帅的不足，后来根据地还是在朱德、刘少奇的整顿下重新强大。

那么，为什么在解放战争的过程中，徐帅在聂帅的下面呢？因为徐帅因为健康问题，直到1947年6月才返回战场，而当时的晋察冀根据地已经非常强大，而华北军区就是在此基础上建立的，所以虽然徐帅军事指挥才能高，资格也老，但毕竟这是聂帅一手养大的根据地，部下也是聂帅带出来的，自然还是以聂帅为主，这样才能达到“如臂使指”的指挥效果。

后来革命胜利了，新中国建立了，国家统筹安排人事，而不再从一时一地考虑，所以徐帅的综合能力也就得到了更加客观的评价，而聂帅也就成为了徐帅的部下，当然，两人都为新中国的建立、革命的胜利做出了重大贡献，这是确定无疑的，双方也从未因为职务、排名的变化而有任何的芥蒂，这也充分说明了两位元帅的宽广胸怀与高风亮节的革命情操。