据环球网报道,6月25日,欧盟驻华大使托莱多公开喊话,称希望中方7月解决对欧稀土磁铁出口问题,还说欧盟委员会主席冯德莱恩计划下月访华。

欧洲汽车零部件协会报告显示,多家欧洲汽车供应商因稀土磁体短缺暂停生产线,不少企业库存仅能维持2到4周。要是拿不到更多稀土,会有更多欧洲工厂停产。数据显示,中国2023年稀土产量占全球60%以上,精炼供应量占比达92%,这就让欧洲在稀土供应上高度依赖中国。而中国4月对关键矿产和稀土磁铁实施出口管制后,近几个月稀土磁铁出口大幅下滑,全球汽车及高科技产品供应链受阻,欧洲受影响尤其严重。

冯德莱恩(资料图)

托莱多一方面请求中方理解欧企“恐惧和顾虑”,说磁铁短缺影响“非常、非常严重”;另一方面又给中国划期限,还拿欧盟官员访华说事。更值得关注的是,欧盟一边想要中方放开稀土供应,一边却在G7峰会上炒作“中国稀土武器化”。冯德莱恩在G7峰会带磁铁道具,污蔑中方将稀土供应“武器化”,称中国是美欧“真正的挑战”。欧盟委员会贸易总司官员伊娃·瓦莱·拉加雷斯也声称,稀土问题可能成为欧盟“降低风险”的商业案例,要求中方明年4月前恢复稀土磁铁开放流通,或者对非军方关联企业豁免出口限制。

中国商务部6月26日明确表示,已依法批准出口至欧洲的一定数量稀土合规申请,还会加快审查相关出口许可申请。中方强调,管制措施符合国际通行做法,是非歧视性的,不是针对特定国家,而是为了维护国家战略资源安全,防止稀土用于军工制造。

在稀土行业管制上,中方动作不止于出口审批。据《华尔街日报》报道,中方要求国内稀土企业提交技术人员名单,包括专业知识、教育背景等信息,部分专家出国需申请批准,这是要建立专业人员名录,防止技术机密外泄。中国掌握全球87%的稀土加工产能和91%的精炼能力,这些技术优势是供应链不可替代的核心,加强技术人员管控,就是在筑牢战略资源安全防线。

欧盟外长(资料图)

中方对稀土的管制,根源在于4月特朗普政府对华加征145%关税后的反制。可美西方却借机联合炒作“稀土武器化”,想把经济问题政治化。欧盟一边在G7峰会配合美国炒作“中国威胁”,一边又依赖中国稀土供应,这种矛盾背后是欧洲在全球产业链中的尴尬处境。数据显示,欧盟2024年对中国电动汽车加征关税,但今年前5个月中国对欧盟贸易顺差还增长近23%,达1170亿美元,这说明欧盟想靠贸易打压缩小顺差,效果并不理想,反而让自身产业更受供应链问题困扰。

欧盟把稀土问题视作“结构性问题”,放在中欧双边议程首位,还想借这个问题进一步渲染对华“去风险”。但现实是,除中国外,其他地方缺乏稀土生产专业知识。稀土加工要从原料中分离单个稀土元素,中国科学家开发的设备和工艺是业界一流。欧盟虽提出《关键原材料法案》,要在2030年实现10%稀土本土开采、40%本土加工、25%回收利用,但这需要时间和技术积累,短期内根本无法摆脱对中国的依赖。

稀土(资料图)

欧盟前亚洲事务高级官员贡纳尔·魏甘德就提醒,欧盟要是不认真对待“经济安全”问题,可能会被中美全面超越。可从欧盟现在的做法看,一边施压中国,一边又炒作对立,这显然不是解决问题的正确态度。中国商务部已经表态,愿与相关国家加强出口管制沟通对话,促进便利合规贸易。欧洲要是真的想解决稀土供应问题,就得拿出诚意,遵守中国法律法规,别再把经济问题政治化。

在全球产业链深度融合的今天,搞单边施压和政治炒作解决不了供应链问题。中方在稀土问题上的布局,既是维护国家战略安全的必要举措,也是对全球产业链稳定的负责任态度。欧盟与其纠结于“去风险”的政治操弄,不如正视自身在产业链中的短板,以平等对话的方式解决问题,这才是维护欧洲企业利益和中欧经贸关系的正道。