作为世界上最富裕的地区之一，和欧盟的贸易关系重要性不言而喻。

就在最近，欧盟以我国市场非开放性为由，宣布禁止中企参与价值超过500万欧元的欧盟医疗器材采购招标，这是继新能源汽车之后，中欧贸易摩擦的最新升级。

根据法新社的报道，该禁令涉及从医用口罩到X光机等各种类型的医疗用品，而欧盟目前医疗用品市场的总规模高达1500亿欧元。

欧盟贸易专员马罗斯·谢夫乔维奇说：“我们采取这些措施的目的是为欧盟企业创造公平的竞争环境。我们将继续致力于与中方对话，以解决这些问题。”

中欧关系，在过去多年来一直都处于蜜月期，但一直到欧盟委员会主席冯德莱恩提出了所谓的“去风险化”，这一词汇被提出以来，迅速成为整个西方对华贸易的重点。

而今天，轮到了医疗器材采购。

欧盟为什么会发布这一禁令？

按照欧美委员会的说法，这是“回应我国长期以来将欧盟制造的医疗器材排除在合同之外”。

欧盟认为，我国有近90%的医疗器材公共采购合同存在针对欧盟企业的排他性和歧视性措施。欧盟还称，除了禁止中企参与未来超过500万欧元的医疗器材采购招标之外，对于已经中标的企业，来自中方的部分也被限制在50%以内。

显然，欧盟这是赤裸裸地诽谤以及双标。

欧盟目前保守主义盛行，此举限制我国企业采购欧盟大型医疗器材，也是典型的双重标准。

但不可否认的是，随着冯德莱恩提出“去风险”之后，中欧贸易在过去三年时间里，发生了许多贸易纠纷。

过去三年，中欧在新能源汽车、铁路、太阳能电池板、风力涡轮机等多个经济领域都发生了不同程度的贸易摩擦。

而最近，欧盟在贸易问题上的立场也越来越强硬，出台了一系列法案，只为了保护欧盟内部的企业。

早在2024年4月份，欧盟委员会就对我国医疗器材公共合同展开了调查，这也是欧盟于2022年引入新机制《国际采购工具》后开展的首次调查。

在双方经过一年的谈判之后，欧盟委员会表示，该谈判未能取得任何进展。

市场准入、开放成了中欧贸易的核心分歧，欧盟想要放开更多市场准入，以及所谓的“公平”对待欧盟企业，但客观来说，我国作为发展中国家，欧盟却用发达国家的标准，这是绝对的双重标准，本身也是极不公平的。

而从贸易关系上来看，欧盟又非常重要。

随着最近几年我国制造业突飞猛进，欧盟也从合作转向和我国开展竞争。

这一次欧盟限制我国企业医疗采购，看起来是为了所谓的“市场对等”，但实际上仍然是为了打压我国企业的发展。

针对我国高端医疗设备崛起，7T超导磁共振、高端超声设备等已威胁西门子、飞利浦的传统优势，2024年国产CT市占率达35%，较五年前提升22个百分点。欧盟通过设定500万欧元门槛也是为了精准打击我国高端产品。

除此之外，欧盟此举也配合美国对华技术围堵。2025年4月美国就曾施压欧盟同步限制我国医疗技术，以关税威胁迫使欧盟选边站队。

最重要的是，欧盟自身的竞争力也在下滑。

2020年疫情导致欧盟对华医疗器材贸易从13亿欧元顺差逆转为52亿欧元逆差，但2023年已恢复顺差（中国进口欧系设备1010亿元，占进口总量42.97%）。欧盟却选择性忽略这一数据，将市场波动归咎于"我国歧视"。

随着欧盟的一纸禁令，影响也已经开始。今年一季度，随着迈瑞医疗、联影医疗等头部企业失去参与欧洲公立医院升级项目的资格，导致对欧盟医疗机械出口已经下滑5.8%。

未来，我们可以通过“一带一路”来对冲失去欧盟医疗市场的风险，但和欧盟的直接贸易关系，也不免要打一个大大的问号。

中欧贸易，在过去其实是互利互惠的；而最近几年，尤其是2020年之后，欧盟在和我国的贸易关系中，越来越难吃到红利，这才是欧盟“反水”的根本原因。

以汽车为例，过去欧盟尤其是德国旗下的豪车在国内市场可谓是赚的盆满钵满，但随着电动化时代到来，欧盟汽车未能跟上转型的步伐，欧盟车企在华亏损加剧，这也导致欧盟内部对华贸易出现了根本性转向。

一个不赚钱的市场，并不是市场出了问题，而是欧盟企业的竞争力出现了问题；我国车企乃至制造业，这几年的高端化转型可谓是非常成功，而欧盟企业受限于各种原因，并没有实现大的技术转型或突破，这也一定程度上导致欧盟今天对华愈发强硬。

但另一边，中欧贸易仍然还非常大。

2024年中欧货物贸易额高达7858亿美元（约6000亿欧元），其中服务贸易超1448亿美元，总额更是突破9300亿美元。

双方经济总量加起来更是占到全球三分之一以上，贸易往来每分钟就超过1000万元人民币，欧盟连续多年都是我国第二大贸易伙伴（占我国外贸总额15%）。

而我国则是欧盟最大进口来源地（占欧盟进口总额21.3%）和第三大出口市场（占8.3%）。尽管这几年欧盟一直说要去风险，但从经济来看，双方的依赖度非常高，根本不可能去风险。

从就业来看，双方的直接贸易也支撑起了我国600万人和欧盟300万人的就业，可以说两者是高度依赖的，就这一点来说，欧盟离不开我们，但却又因为我国制造业的崛起蚕食了欧盟企业利润，导致欧盟对我们是又爱又放不下。

中欧贸易不仅是商品流通，更是技术、资本、标准的深度融合。双方建交50年形成的7858亿美元贸易体量，2600亿美元投资网络和10万列中欧班列，已成为全球化进程的缩影。

尽管双方贸易摩擦短期难消，但在老龄化社会需求（中国输欧医用耗材占44.91%）、气候变化治理等领域，合作必要性远大于竞争离心力。

这也意味着，未来中欧关系将延续“斗而不破”的基调，继续为动荡世界提供确定性。

end.