据美媒6月29日报道，一项旨在帮助人们逃离海平面上升威胁的具有里程碑意义的签证计划，吸引了图瓦卢三分之一以上的人口申请移居澳大利亚。

图瓦卢是一个岛国，大致位于夏威夷和澳大利亚的中间位置。根据该国政府最新统计数据，约有1万人口居住在南太平洋一群小环礁和珊瑚岛上。图瓦卢没有一处领土海拔超过6米，是世界上受气候变化导致的海平面上升威胁最大的地方之一。

6月16日，澳大利亚开放了为期约一个月的签证申请窗口。澳大利亚称，这是气候变化所催生的一项独一无二的签证计划。根据新计划，澳大利亚将在2026年7月至1月期间通过随机抽签的方式选出280名签证获得者。图瓦卢人抵达澳大利亚后将获得永久居留权，享有工作、享受公共医疗和教育服务的权利。

据官方数据显示，已有4000多人根据该计划提交了申请。“‘法莱皮利流动通道’的开放践行了我们通过有尊严的流动方式达成的共同愿景，为图瓦卢人提供了在气候影响日益加剧的情况下在澳大利亚生活、学习和工作的机会，”澳大利亚外交部长黄英贤在一份声明中表示。

据图瓦卢总理费莱蒂·特奥称，到2050年，图瓦卢一半以上的地区将经常受到潮汐浪涌的侵袭。他表示，到2100年，该国90%的地区将经常被淹没在水下。

富纳富提环礁是图瓦卢的主环礁，富纳富提是图瓦卢的首都，也是该国最大、人口最多的环礁岛。在某些地方，它只有一条65英尺（20米）宽的类似跑道的陆地。

“作为图瓦卢总理，你可以设身处地地想想我的处境，我既要考虑发展问题，又要考虑满足人民基本需求的服务问题，而同时，我却要面对一个非常严峻且令人不安的预测，”特奥本月早些时候在法国尼斯举行的联合国海洋大会上表示。

“图瓦卢国内无法进行人员重新安置，我们这里完全是一马平川，”总理6月12日表示，“我们无法向内陆或高地迁移，因为这里根本没有高地。”

该签证计划是澳大利亚和图瓦卢2023年签署的一项更广泛协议的一部分。根据该协议，澳大利亚有义务在军事上保卫图瓦卢，并帮助其抵御海平面上升的威胁。

图瓦卢声称拥有南太平洋90万平方公里的海域，在澳大利亚与中国争夺地区影响力的持续斗争中，图瓦卢被堪培拉视为关键角色。

澳大利亚表示，即使未来图瓦卢无人居住，澳大利亚也将承认图瓦卢的国家地位和主权。“尽管气候变化导致的海平面上升会产生影响，但图瓦卢的国家地位和主权将继续存在，其固有的权利和义务也将得到维护，”两国条约中这样写道。

2022年，在埃及沙姆沙伊赫举行的第27届联合国气候变化大会（COP27）上，图瓦卢宣布计划成为世界上第一个完全数字化的国家。此后，该国政府制定了一项计划，“以数字方式重建其土地，保存其丰富的历史和文化，并将所有政府职能转移到数字空间”。澳大利亚现在承认图瓦卢的“数字主权”，该国希望这能让其“即使实体土地消失，也能保留其身份并继续作为一个国家行使职能”。

澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯去年表示，他的国家与图瓦卢有着“和平、稳定、繁荣和统一地区”的共同愿景。“这向我们的太平洋伙伴表明，他们可以信赖澳大利亚是一个值得信赖且真诚的伙伴。”

最近几个月，澳大利亚对这一太平洋岛国的支持与美国唐纳德·特朗普政府形成了鲜明对比。特朗普政府对气候政策和移民采取了全面打压措施。

据报道，图瓦卢是特朗普政府希望加入当前旅行禁令名单的36个国家之一。该禁令完全限制了12个国家的公民入境：阿富汗、缅甸（又称勃固）、乍得、刚果共和国、赤道几内亚、厄立特里亚、海地、伊朗、利比亚、索马里、苏丹和也门。另有7个国家的公民面临部分限制：布隆迪、古巴、老挝、塞拉利昂、多哥、土库曼斯坦和委内瑞拉。

据报道，这些国家（包括图瓦卢的太平洋邻国汤加和瓦努阿图）被告知要承诺改进对旅行者的审查，并采取措施解决其国民在美国非法居留或面临类似限制的问题，这一要求源自美国国务院发出的一份外交电报。