据环球时报报道,6月26日,上海合作组织成员国国防部长会议在青岛落幕,印度防长辛格拒绝签署联合声明的消息引发关注。
这次会议上,印度坚持要求联合声明必须批评跨境恐怖主义,尤其要提及近期克什米尔地区冲突,并将责任完全归咎于巴基斯坦。印度方面声称,声明内容强化了巴基斯坦的叙述,却没体现印度立场,比如声明提到了巴基斯坦要求谴责的俾路支反政府活动,却没提印度主张谴责的克什米尔恐袭事件——今年4月该地区恐袭致26名游客死亡,中、美、俄等多国当时已表态谴责。
莫迪和印度防长(资料图)
印度防长在会上不点名批评巴基斯坦,呼吁成员国谴责“把越境恐怖主义当政策工具、为恐怖分子提供保护的国家”。印度外交部更放话,因为“特定国家”无法达成共识,所以联合声明没通过。明眼人都看得出,这些表态针对的就是巴基斯坦。
这不是印度第一次在上合组织会议上搞特殊。早前以色列突袭伊朗,上合组织发布声明谴责以色列,印度却单独发声明称没参与讨论,不想跟着一起谴责。更早时候,上合成员国讨论支持中国“一带一路”倡议,印度也直接表示不认可。
印度这次拒签,和其国内状况脱不了干系。当时印度正面临美国关税威胁,国内经济表现也不好,民生问题一堆。一场和邻国的冲突,还涉及宗教感情,很容易被用来转移国内矛盾。可印度没想到仗没打赢,还挺丢人,这口气一直憋着。
印度还觉得中国在印巴问题上“偏向”巴基斯坦。比如巴基斯坦用的不少武器装备来自中国,中国一些声明也被印度解读为支持巴基斯坦。但事实上,印度对克什米尔冲突的说法基本是一面之词,调查抓人全是自己来,不听国际社会让第三方介入的劝告,这很难让人完全信服。
俄罗斯防长(资料图)
在青岛会议上,印度防长虽说没点名,但话里话外影射中国“无法接受印度对恐怖主义的要求”。可印度又不敢真的和中国闹僵,毕竟现在和中国关系持续恶化的代价,印度承受不起。
就在防长参会前,印度中印边界问题特别代表多瓦尔来华见了外长王毅,目的就是谈中印边界问题。中印关系因为边界摩擦降到冰点,印度主动谈,明显是想缓和关系。印度心里清楚,中国市场庞大,对外投资意愿也高,两国离得近,合作方便,经贸关系对印度很重要。
美国推行“印太战略”,把印度当重要一环,还想把一些工厂转移到印度,这对印度吸引力不小。但长期看,美国不是真想和印度合作,就是想利用印度遏制中国、维护自己的霸权。
印度在上合组织里多次搞特殊,已经影响到组织合作效率。这次拒签联合声明,有观点认为是“没给中国面子”,毕竟中国是这次会议的轮值国。未来印度这种态度要是继续下去,上合组织的发展可能会遇到更多挑战。
从印巴矛盾到对华心态,再到美国因素,印度这次拒签背后牵扯的问题不少。上合组织作为区域性多边合作机制,核心价值是为成员国凝聚共识、深化合作提供平台。但印度的单边立场,显然和这个初衷有点背道而驰。
国防大学军事专家张弛就说,上合组织十个成员国的防长这次都到会了,包括刚经历战火的印度、巴基斯坦、伊朗,大家能达成加强战略沟通、推进务实合作的共识,这是“上海精神”的体现。可印度因为和巴基斯坦的双边分歧,拒绝签署联合声明,这等于拿双边问题影响多边合作。
中方态度很明确,上合组织是凝聚多边共识的平台,不是解决双边分歧的场合。国防部新闻发言人张晓刚就表示,在各方努力下,这次防长会取得了圆满成功。这回应也体现了上合机制超越双边分歧、聚焦多边合作的能力。
上合会议(资料图)
对印度来说,现在最好的策略其实是走独立外交路线。跟着美国走,短期可能得点好处,但长期看就是被当枪使。而且印度刚打完仗,国内经济和民生问题一堆,真没必要再和巴基斯坦闹冲突,国际社会也不希望印巴局势升级。
中印关系虽然有摩擦,但合作空间很大。印度要是真为自己着想,就该看清美国的真实目的,别老在上合组织里搞特殊,好好利用多边平台解决问题,这才是对地区和平稳定和自身发展都有利的事。
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