“不是进步或保守,而是国家利益成为唯一标准”

6月26日,韩国新总统李在明在就任后首次在施政演说中,用这句话为困扰韩国多年的“中美二选一”难题给出了“答案”。

这位在贫民窟成长起来的“草根逆袭”总统,上任22天便以务实手腕打破外交僵局,一边顶住美国压力拒绝军费飙升和北约峰会,一边派代表团赴华推进半导体合作,更直言“台海与韩国无关”。

这场被韩媒称为“实用外交”的转向,能否让韩国摆脱“大国棋子”的命运?

李在明的这句话看似平常,然而其中的深意在韩国国内外引发了不少关注。李在明政府究竟是敷衍,还是真心实意的呢?这位曾因对华务实言论被贴上“亲华”标签的总统,真的能为韩国找到第三条路吗?

6月4日,李在明凭借高得票率当选韩国总统时,他接手的不是权力宝座,而是一个烫手山芋。此时韩国政坛刚经历“戒严令”事件,三位代理总统轮番登场,国内政治分裂严重,社会对立加剧,经济更是岌岌可危。

韩国央行已将全年GDP增速预期不断下调,民众经常会因为失业的问题爆发抗议活动,而且其出生率持续走低的情况不断加剧。更棘手的是,特朗普政府刚刚对韩国挥舞关税大棍,对韩国的汽车、钢铁等支柱产业形成直接冲击。

对韩国来说,此时他们的国家正经历着“最严重的经济混乱时期”。李在明就职第一天,没有举行盛大典礼,而是直接进入状态,成立了一个专门针对“促进经济发展”的小组。

上任第一周,李在明就展开了一系列外交行动。他先后与几个关系密切的国家进行了通话。

6月6日,与美国的20分钟通话最为简短。李在明重申韩美同盟是“外交安全不可动摇的基石”,接受了特朗普的访美邀请,但对台海问题、半导体脱钩等敏感议题避而不谈。他用一句“外星人入侵地球时才需考虑”的隐喻,巧妙划清了界限。

三天后,李在明与日本首相石破茂通话。令人意外的是,这位曾绝食抗议核污水排放的“反日旗手”,竟呼吁“建立成熟稳定的韩日关系”。

急转弯背后是三重算计:获取日本投资缓解经济压力,向美国交上盟友和解的投名状,以及利用国内高支持率顶住进步派对日缓和的批评。

6月10日,李在明与中方通话30分钟,是三通电话中时间最长的一次。他承诺要和中国加强友好关系,这通电话也被外界视为是李在明的对华示好的积极举动。

其实,李在明如此急切地向中国示好,背后是韩国经济的严峻现实。

过去一年里,中韩贸易额突破了3500亿美元,中国市场占韩国出口总额的25.3%,对韩国半导体、汽车、化工行业的依赖度超过40%。一旦离开中国的市场,后果可想而知。

李在明的团队已开始行动。上任首日启动的30万亿韩元财政支出,优先用于民生补贴和消费券。同时,他推出“半导体强国”的计划,将半导体投资规模不断增加。

在AI领域,李在明承诺重点投资,目标是让韩国成为AI强国之一。这些举措直指韩国经济痛点,但资金来源却是个难题,韩国财政赤字率已超过GDP的5%,国家债务更是居高不下,对于一个财政保守国家而言,这已逼近极限。

毫无疑问,此时的李在明也在“赌”,现在花钱刺激经济,未来复苏后用税收填补窟窿。这场赌博的胜负,将直接影响他外交能否继续保持平衡。

这次的施政演说,按照李在明“不分阵营推进外交”,一切以国家利益为准绳的说法,从中不难得知,他相当于在“中美二选一”中给出了明确回应,那就是不偏不倚,也不会选边站队。这句话看似中立,实则却能发现李在明的外交“智慧”。

在芯片领域,他坚持让三星把握核心技术,与美国的芯片施压形成直接冲突;在北约峰会前夕,他拒绝出席,婉拒了美方压力;在军费问题上,他驳回美国要求将军费提升至GDP5%的提议,强调“国防预算必须自主决定”。

他派出代表加强与中企的合作,重点推动AI和半导体等战略性产业合作。这种“外交不对称性”正是他寻求“战略模糊”的真实写照。

李在明正在尝试一种前所未有的平衡术:那就是在安全上和美国紧密相连,在经济上紧紧依靠中国。

驻韩美军将近3万名士兵保障韩国安全,而中国的市场份额支撑韩国经济命脉,二者缺一不可。

不过,李在明的“平衡术”看似完美,却也面临着各种困境和挑战。

首当其冲的是美国压力,特朗普政府虽口头上尊重盟友自主权,但行动上步步紧逼。美国政客批评韩国在芯片领域“搞双面政策”。更明显的信号是,特朗普突然取消了与李在明的预定会晤,被外界解读为“外交冷遇”。

而韩国国内保守派阵营,近期也不太安宁。部分在野党正紧盯着李在明的各项举措,一旦被他们视为“软弱”,很可能趁机发起“围攻”。一旦经济复苏效果不佳,对华政策将成为保守派攻击李在明的最大“借口”。

最大的风险来自地缘政治的不确定性,一旦中美冲突加剧,韩国的“中间路线”将面临瞬间失效的危险。李在明那句“不打算介入”的玩笑,也暴露了小国外交的“无奈”。

不过李在明政府要明白一个道理,韩国如果继续甘当美国的“印太工具”,终将沦为大国博弈的牺牲品。唯有在安全上“不选边”、经济上“广交友”,才是他们明智的做法。

如今中美之间的贸易较量虽然有所缓和,但是摩擦依然存在,这个曾被称为“鲸鱼群中的虾米”的国家,能否真正走出第三条路?时间会给出答案。