去年5月，自然资源部、国家发改委发布了《关于实施妥善处置闲置存量土地若干政策措施的通知》，允许地方政府收回收购闲置未开发土地。到了去年底，自然资源部又发出了《关于运用地方政府专项债券资金收回收购存量闲置土地的通知》，进一步明确了政府收购闲置土地的资金来源，具体实施规则等。

根据政策，今年3月，昆明各区县，包括经济开发区，几乎在同一时间发布了利用专项债收购闲置土地的征集公告。云南房网查了一下，各区县的征集公告基本都是在3月18或19两天集中发布的，显然这不是巧合而是统一部署。

按照自然资源部关于运用地方政府专项债券资金收回收购存量闲置土地的通知，收购土地的价格要对外公示，于是在一个多月后，从4月底到5月初，昆明多个区县都公布了辖区内拟收购土地的名单和收购价格，包括官渡、西山、呈贡、经开区、滇池度假区、阳宗海度假区、嵩明、富民、晋宁、安宁等区县（市），公布时间集中在4月底到5月初的半个月内。这肯定也不是偶然巧合。

但令人奇怪的是，主城五区当中盘龙区和五华区却一直没有公示拟收购土地名单和价格，尤其是盘龙区，在公告征集收购土地和其他区发布拟收购土地价格公示同期，正好在紧锣密鼓地实施东风广场复原工程，而东风广场地下空间地块恰恰是闲置多年没有开发，也符合自然资源部有关动用专项债收购土地时，“优先收回企业无力或无意继续开发、已供应未动工的住宅用地或商服用地”的要求。按理说盘龙区已经在对东风广场进行地面复原，说明SKP项目不建了，土地也已收回了，可是盘龙区却至今没有公布收购闲置土地名单。

这就有三种可能，一是已经达成收购协议但却尚未公布；二是北京华联申请政府收购但价格未谈妥；三是北京华联仍打算留着。

先说第一种可能，因为其他各区都在一个多月前就其中公布了拟收购土地名单和价格，盘龙区如果已经确定要收购东风广场地下空间土地，按理说早应公布，这也会让复原东风广场的工程更加显得顺理成章，可是既然一直没有公布，这种可能性在不断降低。

反倒是第二种可能比较大，从其他区收购土地的价格看，如果是商业用地，最多也就半价回收，甚至有可能更低。北京华联5年前拿地花了1.28亿，如果打个五折就只有6千万，收不收购对它来说意义都不大。

至于第三种可能，其实和第二种差不多，就是当年拿地代价不高，拿在手上也算是笔资产，被收购反倒立刻要在账面上变成亏损，万一将来市场好了土地又值钱了呢？再说昆明市也一直没有放弃开发东风广场地下空间的想法，前不久公布的地下空间规划再次确认了这一点。

如果是后两者，就为东风广场未来的命运又埋下了伏笔，也许在将来的某一天，东风广场又要被重新围挡搞建设了。