随着美国“对等关税”90天宽限期进入倒计时,特朗普政府在贸易谈判桌上的焦虑与混乱已无法掩饰——从人手短缺导致谈判停滞,到试图用“允许进口伊朗石油”等荒谬条件施压中国,这场博弈的天平正朝着对中国有利的方向倾斜。

一、美国“对等关税”政策陷入僵局

今年4月2日,特朗普宣布对全球贸易伙伴加征“对等关税”,并给予90天宽限期(截止日临近7月9日)。然而,白宫贸易顾问纳瓦罗宣称的“90天内与90国达成协议”早已沦为空谈。路透社披露,美国政府内部因人手不足、立场分裂导致谈判效率低下:财政部仅一位高级官员(副部长迈克尔·福尔肯德)获参议院确认,主管国际事务的副部长职位空缺;贸易代表办公室多个关键副代表职位待确认。

特朗普(资料图)

更讽刺的是,当欧盟贸易委员谢夫乔维奇14日访美时,美国首席谈判代表财长贝森特却飞往阿根廷——这个与美年贸易额仅163亿美元的国家,而欧盟作为美国最大贸易伙伴(年双边贸易额近1万亿美元),却被晾在一旁。“每个国家都在敲白宫的门,难怪他们没有回应。”一名欧盟外交官的抱怨,暴露了特朗普政府“一团糟”的谈判策略。

美国的优先级倾斜更凸显其霸凌本质。纳瓦罗承认,美方仅与越南、印度、韩国、日本等“地缘战略牵制中国”的亚洲国家展开认真谈判,其他国家只能被动等待。拉美外交官反映多次请求会面无果,亚洲国家因贸易体量小被排在后排。即便如此,特朗普政府的“收割”计划仍不顺利:以色列4月6日取消对美所有剩余关税,欧盟7日提议互免工业品关税,均遭特朗普拒绝。“特朗普政府胃口很大。”哈德逊研究所专家肯尼思·温斯坦指出,美方不仅要求降关税,还强求取消非关税壁垒并增加对美投资——这种“既要又要”的贪婪,连盟友都难以接受。

二、中国划出红线:敢动中国利益必遭反制

面对美国的混乱与施压,中国商务部在7月28日的例行记者会上亮明底线:“今年4月以来,美国对全球贸易伙伴加征所谓‘对等关税’,是典型的单边霸凌做法,严重冲击多边贸易体制。”发言人强调,中方乐见平等磋商,但“坚决反对任何一方以牺牲中方利益为代价达成交易”。

美国政府(资料图)

若出现此类情况,“中方绝不接受,将坚决予以反制”。这一表态绝非空谈——此前美英达成协议时,被曝条款暗含针对中国制药、钢铁领域的限制,中方立即向英方提出严正交涉,要求其保证协议不损害第三方利益。“我们真的不知道特朗普政府想要什么。”一名亚洲国家外交官的困惑,恰恰说明中国已看透美方“被动应对、毫无方向”的谈判本质。

中国的底气源于对自身优势的清醒认知。稀土供应便是最有力的反制武器:美国虽施压中国放开出口管制,但中国早已构建多重防御体系——通过昆仑银行直接结算规避金融制裁,地炼系统进口规避二级制裁,马产伊朗石油转口绕开运输限制。“美国对伊朗能源制裁主要在国际结算和二级制裁层面,而中国的应对措施已覆盖这些漏洞。”

分析指出,特朗普近期宣称“允许伊朗使用国际贸易系统向中国出口石油”,实则是“生造筹码”,对中国石油供应影响微乎其微。更关键的是,中美日内瓦经贸会谈已就管制物项出口审批(可能涉及稀土)和美方取消部分限制(如芯片解禁、放宽留学生限制)达成框架共识,美方短期内已无牌可打。

美国政府(资料图)

三、特朗普黔驴技穷,中国奉陪到底

随着90天期限过半,特朗普政府的焦虑达到顶峰。一方面,其在中东投机行动(如推动以色列与伊朗冲突)未能达成战略目标,“既未解除伊朗核能力,也未摧毁政权系统”;

另一方面,对华贸易战因缺乏实质筹码而陷入僵局——既不敢在半导体领域让步,又不愿承认经济霸权失效,只能反复抛出“允许买伊朗石油”等无关痛痒的条件拖延时间。“特朗普动用了大量军事资源,最后收获的却是美国本土油气厂商和中东盟友的利益受损。”舆论嘲讽道。相比之下,中国通过稀土供应掌控西方工业命脉,供应链反制能力远超美国想象。

历史已证明,单边霸凌终将失败。特朗普第一任期修订《美韩自贸协定》耗时8个月,《美墨加协定》谈判更长达两年,如今要求90天内与90国达成协议纯属痴人说梦。正如亚洲协会政策研究院副总裁温迪·卡特勒所言:“做出这些决定需要认真谈判,我们不可能在这么短时间内达成全面协议。”当美国还在为“谁能优先谈判”内斗时,中国已明确划出红线——任何损害中方利益的交易都将遭到坚决反制。这场博弈的结果早已注定:越拖对美国越不利,而中国,已准备好奉陪到底。