编译:华尔街见闻
7月9日“关税大限”将至,特朗普可能亲手终结谈判窗口?
当地时周日,特朗普在接受媒体采访时表示,无需延长即将到期的关税期限,将在未来几天内向包括日本在内的数百个国家发送信函,单方面告知各国对美出口商品的关税税率,而非继续进行贸易谈判。
特朗普以“亲爱的日本先生”为开头的信函为例,说明美国将如何通知贸易伙伴新的关税安排,并称美国将对日本汽车征收25%的关税。
他强调,信件将会很快发出,并表示“我们不需要开会,我们了解情况,我们掌握所有数据”。
【美国将加拿大、日本、中国、欧盟、印度、越南等约18个经济体列为重点谈判对象】
此前,特朗普曾在5月16日和6月11日做出类似承诺,表示将在2-3周内发送单边关税信函,但均未兑现。
与此同时,本周的美日贸易谈判已陷入停滞。日本首席关税谈判代表赤泽良生本周在华盛顿的第七轮部长级谈判未能取得突破,甚至未能与美国财政部长贝森特会面。
美国转向单边关税策略
特朗普此番表态意味着,美国政府正准备放弃通过谈判解决贸易争端的做法。
特朗普在采访中表示:
“我宁愿只是给他们发一封信,一封非常公平的信,说‘恭喜,我们将允许你们在美利坚合众国进行贸易,你们将支付25%的关税,或者20%,或者40%或50%’”。
这一立场与此前美国官员的表态形成反差。
美国商务部长卢特尼克和国家经济委员会主任哈塞特此前承诺,本周将有大量协议达成,华尔街见闻还提及,财政部长贝森特上周五还表示,贸易协议可能在9月1日前完成。
日本汽车关税成焦点
日美贸易谈判的核心分歧集中在汽车关税问题上。
据媒体报道,特朗普在采访中特别重申对日贸易长期不平衡的立场,称“他们不买我们的汽车,但我们却购买数百万辆他们的汽车。这不公平”。
今年4月,特朗普政府将日本汽车进口关税从2.5%大幅提高至27.5%,引发日方强烈反对。
日本方面积极寻求破局,其首席关税谈判代表赤泽良生近期赴华盛顿展开第七轮部长级谈判,并与美国商务部长卢特尼克会面约一小时,另有两次电话沟通。然而,他与财政部长贝森特的会晤未能成行,双方在汽车行业待遇上的分歧依然显著。
此外,日本首相石破茂与特朗普早前在加拿大的会晤也未达成协议,谈判陷入僵局。特朗普则进一步建议,日本可通过购买美国石油等商品来减少贸易逆差,但未给出具体让步空间。
周一,美国财长贝森特表示,他预计将在美国设定的7月9日截止日期前,签署一系列新贸易协议;考虑到当前的收益率水平,美国政府扩大长期国债发行规模并不合理。对于鲍威尔的继任者,贝森特提到了两种可能:任命一位新成员,或从现有的美联储理事中挑选。他还表示,稳定币立法可能在7月中旬前出台。
新贸易协议将至
贝森特周一表示,他预计将在美国设定的7月9日截止日期前,签署一系列新贸易协议。“进入最后一周,随着压力增加,将会有一波公告。财政部、贸易代表办公室、商务部,在这些部门工作了二十年的人都感到震惊,他们说这些国家提出的条件令人难以置信。”
贝森特还说,即便相关谈判仍在进行中,正在与美国协商贸易协议的国家仍可能在7月9日面临大幅加征关税的风险。他表示,是否延长这一期限的决定权完全在特朗普总统手中。尽管特朗普此前曾表示可能保持灵活,但他尚未承诺推迟。
贝森特提到,“我们有一些国家正在真诚地进行谈判,但他们应当意识到,如果我们无法达成协议,关税可能会恢复到4月2日的水平。”
他形容接下来将出现“最后一刻的交易潮”,但也警告称,被视为故意拖延的国家可能会遭遇全面的关税上调。
扩大长期国债发行规模不合理
美国财长贝森特表示,考虑到当前的收益率水平,美国政府扩大长期国债发行规模并不合理,尽管他仍希望随着通胀放缓,各期限的利率将会下降。他周一接受媒体采访时,被问及是否应增加长期美债在美国财政部债务发行中的占比时表示:
我们为什么要这么做?真正该这么做的时间是在2021年、2022年。 在当前利率水平下我们为什么要这么做?我们的利率已经高于长期水平超过一个标准差。
贝森特去年曾多次批评前美国财政部长耶伦在债务发行中过于依赖短期国债,称其目的是为了在大选前维持较低的长期借贷成本、刺激经济。但自他上任以来,仍延续了耶伦的债务发行策略。
目前,10年期美国国债收益率约为4.26%,相比之下,2年期为3.73%,12个月期票据为3.81%。当被问及年底前10年期美债收益率的预期时,贝森特表示这将取决于多个因素,不过随着通胀下降,他认为整个收益率曲线可能会整体下移。
加拿大和美国恢复贸易谈判
在加拿大取消对美国科技公司征税的计划后,加拿大与美国的贸易谈判已经恢复。加拿大总理卡尼星期天晚间证实此信息。
美联社称,卡尼和特朗普周日通了电话,卡尼办公室表示,他们同意恢复谈判。
特朗普上周五表示,他将暂停与加拿大的贸易谈判,原因是加拿大计划继续对美国科技公司征数字服务税(Digital Serves Tax),他称这是“对我们国家的直接和公然攻击”。
加拿大的这一税项原定于周一(6月30日)生效,它适用于为加拿大用户提供在线服务的加拿大和外国企业。
卡尼在一份声明中说:“今天我们宣布将支持在2025年7月21日恢复谈判,这是本月在卡纳纳斯基举行的七国集团领导人峰会上确定的时间表。”
今年5月,卡尼在白宫拜访了特朗普,他彬彬有礼,但态度坚定。川普上月前往加拿大参加在阿尔伯塔省举行的七国集团峰会,卡尼说,加拿大和美国已经为贸易谈判设定了30天的最后期限。*
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