近日，郑州市印发《关于严格规范涉企行政检查的实施意见》，旨在解决涉企行政检查中存在的“事项多、频次高、随意性大”以及任性检查、运动式检查等突出问题，切实减轻企业负担，优化营商环境。

核心举措

1.严把检查主体关，清理“无证”检查：

  • 严禁政府议事协调机构、第三方机构（如检验检测机构、科研院所）、中介机构实施行政检查。
  • 严禁未取得执法证件的辅助人员、网格员、临时工等入企检查。
  • 要求2025年6月底前完成各级行政执法主体及受委托组织的清理公示工作，确保检查主体合法合规。

2.划定检查频次“红线”：

  • 各领域主管部门须在2025年6月底前，公布对同一企业实施行政检查的年度频次上限。
  • 日常涉企检查原则上通过“双随机、一公开”方式进行，严控“全覆盖”“地毯式”检查。
  • 检查频次将纳入行政执法统计年报，接受监督（投诉举报等特定情形可不受频次限制，但需合理）。

3.强力推行“综合查一次”：

  • 同一机关对同一企业的多项检查应合并进行。
  • 不同机关对同一企业可同时开展的检查，应组织联合检查。
  • 推广“一表通查”，整合检查事项和标准，形成一张表单，由一组人员完成，最大限度减少对企业打扰。

4.检查程序规范化、透明化：

  • 入企检查需经机关负责人批准（紧急情况需补办），必须出示检查通知书和执法证件（不少于两人）。
  • 原则上属地管辖，严控异地检查。
  • 检查结果需及时告知企业，明确整改要求。

5.专项检查严控数量与范围：

  • 确需部署专项检查须经批准并备案、公布，严格控制范围、内容和时限。
  • 坚决杜绝重复、多头、长时间专项检查，务求实效，防止“走过场”。

6.数智赋能，“扫码入企”可追溯：

  • 依托河南省大数据平台，推行“扫码入企”，实现检查主体、人员、内容、结果全程可追溯、可监督。
  • 推动执法数据互联互通，解决重复录入，深化大数据预警分析，提升监管精准度。

7.强化监督问责，划出“高压线”：

  • 建立多渠道监督机制（如对接12345热线）。
  • 对不具备资格检查、超频次检查、违反程序检查、擅自部署专项检查及触犯“五个严禁”等行为“零容忍”，发现一起查处一起。
  • 对企业反映强烈、影响恶劣的案例督办曝光，涉嫌违纪违法的移送纪检监察机关。

意见的出台，彰显了郑州市持续优化营商环境、助力企业发展的决心，通过规范涉企行政检查，为企业营造更加公平、透明、高效的发展环境。