6月28日,中美在伦敦签署贸易框架协议的消息刚刚传出,紧接着就传出特朗普计划年内访华,并将率领一支由数十位美国顶级企业CEO组成的豪华代表团同行。这场即将上演的外交大戏,却因一个名字蒙上阴影——被中国制裁的美国国务卿卢比奥(又译鲁比奥)能否随行?

在经历伦敦和日内瓦两轮马拉松式谈判后,中美终于达成的这份贸易框架协议,被外界形容为“一根由纤细蛛丝织成的绳索”,将两个经济巨头的博弈拉回谈判桌。几乎在协议墨迹未干之际,特朗普团队已开始紧锣密鼓地筹备访华行程。

据《日本经济新闻》披露,特朗普此次访华模式将复制其5月的中东之行——当时他带领30多名美国商界领袖到访沙特,一举拿下2万亿美元订单。同样的“商界施压+政治交易”模式,如今被搬到了中美舞台。

白宫官员证实,特斯拉CEO马斯克、英伟达CEO黄仁勋、黑石集团CEO苏世民、贝莱德CEO芬克等商界巨头已进入随行名单。这些名字背后,是美国企业界对中国市场的深切渴望:特斯拉希望扩大在华电动车份额,英伟达觊觎中国人工智能芯片需求,金融巨头们则紧盯中国金融开放的机遇。

在所有随行人员悬念中,最棘手的莫过于美国国务卿卢比奥。这位被中国列入制裁名单、禁止入境的外交掌门人,此刻处境尴尬。

“如果特朗普带上卢比奥,将是极端挑衅中国的行为。”国际关系专家一针见血地指出。卢比奥近期在留学生签证等问题上的强硬言论加剧了中美紧张关系,更关键的是,中国对制裁的执行向来严肃且具原则性。

美国内部政治角力更让局面复杂化。卢比奥与财长贝森特之间在对华政策上存在明显分歧:贝森特主张通过谈判降低关税稳定经贸关系;而卢比奥坚持强硬路线,试图通过科技制裁施压中国。据悉,此次访华背后的主要推手正是主张对华接触的贝森特。

在特朗普宣布访华计划的第二天,美国国务院放出另一则消息:卢比奥将于华盛顿迎接日澳印三国外长,举行 “四方安全对话”。这一时间安排,被外界解读为卢比奥可能不会随行的信号。

特朗普如此急切访华的背后,是美国面临的 “稀土危机”。

数据显示,中国控制着全球90%的稀土出口份额,美国78%的稀土进口依赖中国。每架F-35战机消耗417公斤稀土材料,五角大楼30%的军工供应链掌握在中国手中。更严峻的是,澳大利亚智库测算美国重建稀土供应链至少需5年,而美企库存仅剩18个月。

6月初,特朗普曾高调宣布中美就稀土贸易达成“谅解协议”,称中国承诺加快对美稀土出口流程。但中国商务部的回应始终将稀土出口与 “依法审批” 绑定,强调 “期望美方相向而行”——暗示美国承诺的放宽限制尚未完全落地。

美国商务部长卢特尼克几天前直言不讳:“只要中国交付稀土,美国就取消贸易制裁。”这种直白的交易式表态,暴露了美方的急切心态。

除稀土外,特朗普此行还背负着两大战略任务:

挽救美债市场。美国联邦债务规模已突破36万亿美元大关,而中国连续7个月减持美债,持有量降至7570亿美元。若中国持续抛售,可能引发美债市场动荡。

挽救国内支持率。特朗普的关税政策已让美国企业和消费者苦不堪言,5月加征的关税仅一个月就难以为继。面对2025年中期选举压力,他亟需一个“世界级胜利”来挽回民意。

耐人寻味的是,在特朗普宣布访华后,北约立即删除了年度声明中所有 “反华”表述,连 “印太” 字眼都被特朗普亲自要求删除,生怕在这敏感时刻得罪中国。

回顾特朗普2017年首次访华,他曾带领29名企业大佬签下涵盖能源、制造业等领域的巨额协议。当时代表团筛选标准严格——超过100家美企申请,最终只有29家能源和制造业巨头入选。

八年后,特朗普似乎学会了务实。在6月5日中美元首通话中,他不仅恪守一个中国原则,更对贸易问题做出建设性承诺。作为回应,中方发出了他期盼已久的访华邀请。

卢比奥最终很可能成为这次外交博弈的“出局者”。历史证明,特朗普在外交场合擅长“灵活应变”,为了核心利益不介意临时调整阵容。在中美关系处于微妙转折点的当下,他不太可能为一个受制裁的国务卿冒险。

特朗普此次访华若成行,将可能成为中美关系史上的关键分水岭。双方在关税、美债、高科技等领域的互动,将重新定义未来十年的国际经济秩序。

中国态度明确:只要美方展现平等协作的诚意,中方愿在广泛领域开展合作。但对于卢比奥这样的“反华政客”,在未调整立场前,中方不会改变态度。

这场围绕“谁登机、谁出局”的博弈,折射出中美关系正在经历的深刻转型。当特朗普的“空军一号”最终起飞时,机上缺席的那个座位,或许比在座的更能说明问题——中美关系需要的不是对抗的筹码,而是合作的诚意。