近日,跨境电商圈迎来强震。

国家税务总局发布了《国家税务总局关于互联网平台企业报送涉税信息有关事项的公告》(2025年第15号),首次以公告形式明确规定:无论平台设在境内还是境外,只要为中国卖家提供服务,或向中国用户开展交易撮合活动,都必须依法报送涉税信息。

这一规定要求无论平台设在境内还是境外,涵盖亚马逊、eBay、速卖通、Temu、TikTok Shop等主流跨境平台,只要为中国卖家提供服务或向中国用户开展交易撮合活动,都必须依法报送涉税信息。

这意味着,长期被视为“监管盲区”的平台内中国卖家将被完整纳入中国税务机关视野,跨境电商正式进入“强数据穿透、全链路合规”的新阶段。

一、新规具体有哪些报送要求?

作为跨境电商从业者,我们需要关注境外互联网平台的情况。下面来重点关注几个问题:

1、谁需要报送涉税信息?

只要平台服务中国卖家,不论注册地在哪、数据中心在哪、运营主体在哪,只要是有中国卖家在平台上面经营,都逃不开监管。为此,公告首次细分了报送责任链条:

境内平台:即在国内有经营主体且拿了许可证的主体,由持有增值电信业务经营许可证的企业负责报送;若无许可证,则由完成互联网信息服务备案的企业承担报送责任。

境外平台:分为两种情况,在中国设有运营主体及未设立境内主体。

▶ 境外平台在中国设有运营主体:由该运营实体或提供商家入驻、店铺运营、营销推广等服务的本地公司负责申报。例如亚马逊,沃尔玛等跨境电商平台,由国内招商团队报送数据。

▶ 境外平台未设立境内主体:由境外互联网平台企业指定境内代理人报送。也就是平台在国外成立,域名也在国外,但未取得增值电信业务许可证。例如乐天,德国OTTO、俄罗斯Ozon等平台。

2、需要报送哪些信息?

一是身份信息:包括卖家名称、纳税人识别号、证件类型与号码、店铺 ID、联系方式等。

二是收入信息:包括销售总额、退款金额、净收入、交易订单数量等明细。

3、报送时间在什么时候?

①《规定》施行前已经从事互联网经营业务的互联网平台企业,应当于2025年7月1日至30日期间向主管税务机关报送互联网平台企业的基本信息。

②互联网平台企业应当于2025年10月1日至31日期间,首次报送平台内的经营者和从业人员的身份信息、收入信息。

根据新规要求,平台若不报、瞒报或拒报涉税信息,将面临最高50万元罚款,情节严重者还将被责令停业整顿!

这意味着平台“交账”已成定局,卖家也无法再置身事外,合规化成为跨境电商行业不可逆转的趋势。

二、对跨境行业会有哪些影响?

本次新规生效之后,卖家的身份信息、收入信息等,全部需要报送到税局,这意味着,许多灰色操作将无所遁形。

1、合规责任加剧,财税压力剧增

过去很多中小卖家靠“无税号、无申报”规避税务风险,平台与税局之间信息断层让不少操作游走在灰色地带。

但从新规实施起,平台将主动上报卖家经营数据,合规将从“自主选择”转变为“强制责任”。部分依赖“灰色清关”或低报价格的商家将面临高额补税风险。

2、平台责任强化,合规成本增加

对于平台来说,新规意味着系统性的变革。必须按公告规定在限期内完成备案,并按季度准确、完整地报送卖家身份及收入信息。

平台须升级识别、审核、报告系统能力,一旦疏漏或延迟报送,将面临跨境税务机构的联合追责,业务声誉也会受损。卖家与平台的合规成本将共同上升。

3、合规门槛提高,行业洗牌加速

短期看是成本,长期看却是门槛。一旦行业整体被推向合规化,大卖家、品牌卖家将更容易脱颖而出。而对那些依赖不透明运营、以“避税”为竞争优势的玩家来说,这场税改无疑是一次清场。

三、跨境卖家该如何应对?

本次新规并非孤立事件,而是全球跨境电商税务合规化浪潮的重要部分。比如,近年来欧洲多国已开始推行VAT注册保证金制度,以严厉打击跨境销售中的少申报、低申报和漏报等增值税欺诈行为。

面对国内外同步加强的税务监管,跨境卖家需加速从“被动合规”向“主动规划”转型:

对卖家而言,在新规下必须在平台注册有效税号,补齐身份认证;根据平台报送的数据核实自身收入,并确保每笔销售收入如实申报纳税;建立基础的财务账目与税务体系,以应对可能的稽查。

并调整财税架构,优化供应链,保存电子合同、物流凭证、发票等全链路交易证据。并善用税收优惠政策降低合规成本。

随着跨境电商监管力度不断加码,对于卖家来说报税不只是合规,更可树立品牌信誉,降低税务风险,提升在平台上的可持续发展。卖家要未雨绸缪,从财务、税务、运营等多维度做好准备,确保合规。

此次公告的出台,不仅是税务监管的技术升级,也标志着中国跨境电商税收监管进入强数据、强穿透、强合规的新阶段,更是中国跨境电商从无序生长走向规范发展的重要转折点。

对平台而言,是责任落地;对卖家而言,是规则重塑。越早建立清晰、合规的运营体系,越能适应未来监管节奏,并在行业变局中形成长期稳定的发展优势。