越南经济中心——胡志明市

目录

一、胡志明市经济简况

二、合并后的战略规划、前景

一、胡志明市经济简况

加州GDP占全美GDP的比例超过14%,即1/7。

上海GDP占中国GDP的比例不到4%;广东占比则超过中国GDP的1/10(具体10.5%)。

而越南有个城市的GDP一度超过全国的1/3,去年也接近1/4,就是越南的经济中心胡志明市(Thành pố Hồ Chí Minh)。20世纪20-60年代,曾是远东最繁华的城市之一,号称“远东巴黎”。

原名波雷诺哥(高棉语),旧称柴棍、堤岸、嘉定、西贡。1698年并入越南广南国,1976年改为现名。气候宜人,全年年均气温25°,分旱季、雨季。水网密布,同奈河、西贡河穿境而过,万吨轮可由入海口直达市中心的西贡港、吉来港——全国最大、最繁忙的国际商业港口;盖梅新港,全国最大的深水港。新山一国际机场,全国第一大机场。已运营的地铁/城轨线路是槟城-水仙线,全场19.7公里,工设3个地下站、11个地面站。西贡火车站是越南最早的火车站,也是现在的北南铁路的终点站。

2024年,胡志明市面积2095Km2,户籍人口960多万(华人约74万人),人口密度4544人/Km2;GRDP1780000亿越南盾,财政收入5085530亿越南盾,零售总额12062610亿越南盾,旅游总收入1900000亿越南盾,出口总额460亿美元,进口总额586亿美元,侨汇收入100.4亿美元,均位居全国第一。

2025年6月,平阳省、巴地头顿省并入胡志明市,总面积6772.59km²,占全国比例约2%;总人口1400.2588万人(2024.12.31),占全国人口近1/7(13.8%),东南亚第二大。以2024年的数据,合并后的胡志明市各项主要经济指标占全国比例:GRDP占比24%,财政收入占比33.4%,出口占比21.16%,进口占比23.55%,FDI占比24.43%,企业总数占比46.9%——近一半,是名副其实的全国经济龙头。具体如下:

全市工业园区(含经开区、出口加工区等)共有65个工业园区,全国第一,约占全国的1/7(14.5%)*;在运营的共有58个,全国第一,占比约1/5(具体19.1%)。其中:

原胡志明市有19个,包括:3个出口加工区,16个工业区,总面积4546公顷;在运营的有17个工业区、出口加工区。知名工业区有:新造工业区(平新郡),黎明春工业区,协福工业区,新泰协工业区,新顺工业区,吉来工业区,胡志明市高科技园区,铃中工业区等。

平阳省29个,总面积12745公顷,其中在运营的28个,总面积12045公顷,知名工业区有:越南-新加坡工业园,Becamex工业区,神浪工业区,同安工业区,越香工业区等。

巴地头顿省,现有17个工业园区,包括13个已投入运营的园区,总面积7245公顷,4个已规划并在建的园区,总面积1820公顷。知名有园区有:富美、美春、东川、盖梅工业区等。

全市企业众多,知名企业有:

原胡志明市:

大勇建筑机械,DAPHACO电缆,Cholimex,Nutifood,Vinamilk, Masan, Co.opmark,Safoco, 平田(Bình Điền)化肥, 平仙消费品生产(名牌:平仙鞋),河仙水泥,富润金银珠宝,西贡港公司等。

知名外企有:三星电子(越南),英特尔越南,LG电子(越南),联合利华(越南),松下(越南),AEON越南,本田(越南),丰田(越南),现代成功越南公司,可口可乐(越南),中国建筑越南等。

原平阳省:IDC Becamex总公司,VISIP工业区公司,Parkerrizing越南公司,越仙涂料集团,宝元鞋业等。

原巴地头顿省:

越南-俄罗斯油气联营公司,越南天然气总公司头顿分公司,越南农产经营公司,统一橡胶股份公司等。

附1:越南工业园区数量*

截至2024年底,越南全国共有447个工业区,其中在运营的有304个,在建的有143个。

胡志明市是全国的经济商业服务中心,教育文化中心之一,国际化最高的城市。截至2024年,全市共有60多所大学、62所大专院校,包括胡志明市国家大学、经济大学、孙德胜大学等;共有约23所国际学校,知名学校有英国(BIS)、澳洲、美国、德国、加拿大、新加坡、日本、韩国、台北国际学校等。全市共有2000多家律所、法律公司,约占全国的1/2;8300多名执业律师,约占全国的2/5。

全市知名的商号、商标、消费服务类品牌有:

时装:Uniqlo(日本),Canifa, Coolmate, ICONDENIM, 4Men Shop, Việt Tiến, Gumac, Dottie, Nosbyn, She By Shj.

食品:京都(Kinh Đô), 宝燕, 如兰, Givral, 大发,喜临门,福龙,中原

奢侈品:PNJ, Tâm Luxury, Thế giới Kim Cương(钻石世界)

服务类:Sagion Co.op(本土最大的商超),FAHASA, Vietravel, 成功(Thành Công)等。

胡志明市是越南美食天堂,也是旅游圣地。这里汇聚了越南、中华、东南亚以及世界美食,诸如西贡法棍、河粉、煎饼、港式点心、印度大饼、日本料理、韩国烤肉等。市区拥有众多百年古建筑、百年古树和其他景点,知名景点有圣母大教堂(红教堂)、西贡邮局、胡志明市歌剧院、市政大楼、统一宫(前南越总统府)、龙宫码头、天后宫、福建会馆等;原平阳省易安“明乡人聚居区”、巴地头顿海滩。

二、合并后的战略规划、前景

(一)、经济整合与区域定位:三极合一的超级引擎

整合后,胡志明市进一步夯实越南的经济火车头地位,将被打造成为全国乃至东南亚、世界的超级都市圈。

经济规模跃升:合并后的经济总量超过2763万亿越南盾(2024年,下同),占全国GDP24%,形成集金融、制造与港口物流于一体的“经济巨舰”。原胡志明市的金融优势、平阳省的工业基础(贡献520万亿越南盾GRDP)与巴地头顿的能源港口资源(462万亿越南盾GRDP)深度融合,彻底打破产业孤岛。

(二)、功能分区协同:新城市采用“一个空间—三个区域”战略布局:

原胡志明市:转型为“金融与高科技之都”,聚焦金融、人工智能与半导体研发;

平阳区域:定位“工业之都”,发展高端制造业;

巴地头顿区域:打造“海洋经济之都”,依托99个深水码头建设国际物流门户,盖梅港是越南已建成的最大的深水港。

这一分工使产业链条无缝衔接,预计吸引外资增长30%,尤其利好高科技与绿色产业。

(三)、战略规划与核心项目:打造东南亚新标杆

新胡志明市正推进六大核心项目,构建多元竞争力:

盖梅-芹耶国际港自贸区:依托盖梅深水港群发展转口贸易,结合芹耶生态保护区开发生态旅游,形成“港口+旅游”双引擎;

头顿滨海经济带:整合占湖至头顿海岸线,建设集高尔夫、赌场、疗养于一体的世界级旅游区;

国际金融中心与半导体高地:携手NVIDIA等企业建立多目标高科技中心,推动数字经济占比提升至GDP的30%。

这些项目将加速资源流动,使港口吞吐能力将提升40%,巩固其作为亚太物流枢纽的地位。

(四)、行政改革与治理创新:两级政府的效率革命

体制精简:废除“省-县-乡”三级旧制,推行“省-乡”两级政府模式,全市设立168个乡坊公共行政服务中心,实现“一窗通办”;

数字赋能:建成统一数字平台,连接三地数据系统,行政手续办理效率将提升50%。如胡志明市科技局试运行的102个服务中心,已实现公文流转“零延迟”;

成本优化:全国性行政区划精简(63省减至34省)预计到2030年节省190万亿越南盾,为新基建注入资金。原胡志明市有273个乡级行政单位,原平阳省有91个,巴地头顿省有77个,合并后精简为168个,含113个坊、54个乡、1个特区,精简比例高达62%,预计将节省近2/3的行政支出。

四、挑战与未来:从愿景到现实的征途

尽管前景广阔,新城市仍面临三重考验:

交通短板:胡志明市与巴地头顿间缺乏高效通道,节假日拥堵严重。虽规划了3号环路、滨路-龙城高速等项目,但建设进度关乎经济血脉畅通;吉来港经胡志明市区、胡志明市与平阳市区及周边其他省份的主干道,交通拥堵,需要合理规划、新建道路。

区域平衡:如何避免“核心区虹吸效应”,缩小原三地发展差距(如胡志明市与平阳工业区外与巴地头顿广大乡村经济差距过大),需通过卫星城建设和民生投入解决;

治理转型:合并精简后,乡级干部需要承担更多的工作职责,干部需从“层级管理”转向“服务导向”,提供服务水平与工作效率。

注:图除了注明出处以外,其他来自网络。经济数据来自越南各官网。