最近国际经贸领域爆出一则耐人寻味的消息:越南在与美国的贸易谈判中,以牺牲中越合作为代价,换取美国26%的关税减免,这番操作,堪称“左右逢源”到“左右为难”的典型案例。

这一事件也迅速引发国际社会广泛关注,不过随后,中国商务部以"正在开展评估"的六字回应,看似轻描淡写,实则也暗藏深意。

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越南的“左右逢源”与“战略投机”

事情要从今年4月说起,当时越南总理范明政在工作会议上明确表示,已指示谈判团队注意避免对其他市场造成负面影响。

这番表态被普遍解读为越南向中国作出的承诺,然而三个月后的7月2日,特朗普在社交媒体高调宣布与越南达成贸易协议,彻底撕下了这层伪装面纱。

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根据披露的协议内容,越南在两个方面做出了重大让步:一是对美国商品全面实施零关税,相当于单方面全面开放市场;二是同意美国对经越南转口的第三国商品加征40%关税,而这两个条款直指中越贸易合作的核心痛点。

越南近年来的经济发展模式,很大程度上依赖于“借力打力”——既深度融入中国的产业链,又积极迎合西方市场。

因此,越南对美出口的快速增长,使其成为中美贸易摩擦的“受益者”之一。

许多中国企业为规避美国高关税,选择在越南设厂组装,再以“越南制造”名义出口美国,这种“转口贸易”模式,让越南对美出口额在短短几年内飙升。

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然而,美国并非毫无察觉,早在2019年,美国就曾对越南施压,要求其严查“洗产地”行为

今年4月,特朗普团队更是直接要求越南在贸易谈判中“减少对华合作”,甚至威胁对越南商品加征46%的关税。

面对压力,越南总理范明政一度承诺“避免对其他市场造成负面影响”,但短短几个月后,越南却与美国达成协议,同意对经越南转口的第三国商品(主要是中国商品)加征40%关税,同时全面对美国商品开放零关税市场。

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而作为交换,美国将原计划的46%关税降至20%,减幅26%。

表面上看,越南似乎“赚了”,但实际上,这是一笔典型的“短期利益换长期风险”的交易。

零关税意味着越南完全放弃贸易保护,20%的关税仍是实实在在的负担,更关键的是,这种以邻为壑的做法彻底暴露了越南在经贸领域的投机心态。

越南的让步不仅直接打击了中越产业链合作,还可能在未来面临美国的进一步施压。

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毕竟,特朗普政府的贸易策略向来是“得寸进尺”,一旦越南在经济上对美国形成依赖,后续的谈判筹码只会越来越少。

中国的“六字回应”

而历史也总是惊人的相似,2019年越南就曾因"原产地欺诈"问题被美国盯上,当时越南承诺加强监管。

而如今故技重施,则说明其经济发展模式存在深层次问题,作为一个制造业基础薄弱的国家,越南长期依赖中国的产业链支持。

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2023年中越贸易额突破2300亿美元,中国连续多年保持越南最大贸易伙伴地位,这种深度绑定的经济关系,岂是一纸协议就能轻易割裂的。

而面对越南的“变卦”,中国商务部仅以“正在开展评估”六字回应,看似平淡,实则意味深长,这六个字至少传递出三层信息:一是确认事态真实性,二是保留反应空间,三则是警示越南慎重抉择,既中方的反制措施或许正在酝酿。

毕竟在经贸领域,中国才手握更多筹码,从农产品进口到基础设施建设,从产业链转移到边境贸易,越南对华依赖度远高于对美依赖。

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那么话说回来,美国究竟为何要这么做,还绕了那么大一圈,其实说白了,这出闹剧的背景板就是当下美国对华贸易战的延续。

自2018年以来,美国试图通过"分而治之"策略瓦解东亚产业链,但现实证明,区域经济一体化自有其内在逻辑。

对越南而言,这次选择无异于饮鸩止渴,短期看或许能缓解关税压力,但长远来看,既破坏了中越互信,又打开了美国得寸进尺的大门。

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越南的困境:在中美之间走钢丝

或许,越南的处境,某种程度上也是许多东南亚国家的缩影——既想搭上中国经济发展的快车,又希望借助美国市场提升出口。

但关键的是,越南的经济结构决定了它无法完全脱离中国,中国不仅是越南最大的贸易伙伴,还是其重要的投资来源国。

中越边境贸易、基础设施建设合作、区域供应链整合等,都是越南经济长期稳定增长的关键支撑,牺牲中越合作去迎合美国,无异于“砍掉自己的腿去换一双鞋”。

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而这种“两边讨好”的策略,在当前的国际形势下越来越难以维持,历史经验也表明,将自身发展寄托于大国博弈的夹缝中,终非长久之计。

相比之下,中国始终倡导的共商共建共享理念,才是区域合作的正道,中国近年来持续推进“一带一路”倡议,加强与发展中国家的基建、能源、数字经济的合作。

越南若因短期利益而疏远中国,很可能错失这一历史性机遇,美国的“印太经济框架”更多是政治口号,缺乏实质性市场准入和投资承诺,越南很难从中获得真正的发展红利。

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当前世界经济复苏乏力,保护主义抬头,更需要各国携手应对,越南的这次选择给区域合作蒙上阴影,但中国"正在开展评估"的冷静回应,为事态转圜留下了空间。

这场博弈的结局如何,或许取决于越南能否及时调整策略,避免成为大国竞争的牺牲品。

但有一点可以肯定:在经济全球化不可逆转的今天,任何损人利己的算计,最终都将是搬起石头砸自己的脚。

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参考资料:

美国与越南达成贸易协议 商务部:注意到相关情况,正在开展评估
2025-07-03 15:33·新京报
美越达成协议对越南转口商品征收40%关税,中方表态
2025-07-03 16:26·京报网
天弘基金胡超:美越关税落定,福兮祸兮?
2025-07-03 10:32·金融界