美国财长贝森特透露,大约100个国家将被征收最低的10%对等关税,这比特朗普原先公布的123个国家少。随着90天暂缓期临近,特朗普表态:“美国将会每天发出大约10封至12封关税信函。美国将设定单边关税税率,各国将从8月1日起缴纳对等关税,税率介于10%至70%。”当下有了越南投降起到的“杀鸡儆猴”效应,不排除更多国家会向美妥协。
越南第一个投降之后,柬埔寨已是第二个投降,7月4日,柬埔寨副首相孙占托与美国贸易代表埃勒曼率领的美国代表团,双方审议通过了《柬美互惠贸易协定框架联合声明草案》。据业内透露,这个草案的内容与越南协议是差不多的模版:美国对越南商品征收20%关税,对“转运”商品征收40%的关税,而越南允许美国商品免关税进入其市场。
不过相对越南跟美国近1400多亿美元的贸易额。柬埔寨的体量太小,2024 年柬埔寨与美国的贸易额仅为101.8 亿美元,不过对于特朗普来说,能薅一点是一点。
而越南柬埔寨之后,印尼接下来效仿越南或已是大概率事件。和讯网报道,印尼将对70%的美国商品征收接近零水平进口关税,希望获得比越南更优惠的关税协议。
此外,特朗普政府已威胁要对泰国出口征收36%的关税,泰国政府估计,严格审查转运出口可能导致泰国对美国的出口额减少150亿美元,这相当于去年泰国与美国贸易顺差的三分之一。泰国已承诺对电动汽车等行业的外国投资进行更严格的审查,而在电动汽车领域中国品牌几乎没有任何对手。
关税战打到现在,这种情况是很多人没想到的,东盟国家第一批投降背刺中国,日韩欧盟加拿大等美国盟友反而表现得较硬气。
比如日本,双方关税谈判进行了七轮,双方存在两点关键问题,一是大米,二是汽车,特朗普还提到“日本宁愿闹大米荒,也不进口美国大米”,并暗示可能会将对日关税提升至30%至35%。然而,日本内阁官房长官林芳正依旧淡淡回了一句:不会在谈判中牺牲农业。
日本与特朗普在社交平台上的互呛,排除了美日在7月9日前达成全面协议的可能。
再说欧盟,时间日益逼近,欧盟的态度也依然强硬,要求美国取消对欧盟关税,欧盟在做两手准备,一方面派人去美国谈以期达成一项原则性协议,另一方面也准备与美国就关税问题撕破脸,学中国对美国发动反制以保护欧洲经济。
而才经历大选的韩国根本就没有想过在7月9日前与美国达成协议,只期待美国能同意将谈判延期。
因此,日韩欧盟等美国传统盟友不投降,美国就把刀口瞄准东南亚。越南、柬埔寨、印尼、泰国等身为中国的邻国,平时享受到不少中国经济发展的红利,但在关键时刻,没想到成为第一批背刺我们的国家。
某种程度上,这些国家因自身的经济体量不大,竞争力不足,根本扛不住特朗普政府的火力。而很多时候,部分国家也是畏威而不怀德的。这恰恰让特朗普围堵中国的策略打开了缺口。
目前特朗普的贸易谈判代表们正在推动越南的出口导向型邻国,比如印度尼西亚,减少供应链上中国产品的含量;他们还在要求泰国政府审查外来投资,希望阻止中国企业进入该国,他们甚至向一些国家施压,要求它们考虑对半导体等技术采取出口管制措施。
可以说,特朗普发动的这波关税战,明面与中国停战,实则暗地里刺刀见红,把火力对准其他东盟阵营的弱国,逐个攻破,迫使其签订城下之盟,把中国从东盟乃至全世界供应链挤出去。
很明显,特朗普政府已吸取了第一轮关税战的教训,此前特朗普向所有的国家发动对等关税,但中国第一个站出来对等反制,打乱了特朗普的节奏,帮其他国家抗住了大部分火力。
而美国与中国硬抗的结果是,美国经济、市场与政局陷入动荡,失业率上升,美债危机加剧,稀土供应面临严峻形势,美国国内反特情绪蔓延,因此,特朗普政府选择与中国停战,对其他国家火力全开。
目前美国的盟友国家,欧盟、日本、韩国、加拿大等国,还在顽强顶着美国的压力,拒绝让步,而在东盟这边,反而让中国非常被动,不少已在最近几周纷纷采取措施,加强对转运产品的监督执法,为它们与美国达成的贸易协议中可能会有什么样的条款提供了一些规避。
东盟已经代替美国成为中国第一大贸易伙伴数年,如果美国和越来越多的东盟国家达成类似“关税互免”,打击中国转口贸易排斥中国供应链的协议,就会逐步瓦解中国与东盟多年来好不容易形成的友好合作局面。
这对中方来说,是一个很大的挑战。但中方的更多反制措施还在后头。
事实上,中方早就有言在先,将对以牺牲中方利益为手段达成交易将坚决予以反制。中国商务部已对美国与越南达成的贸易协议“开展评估”,即评估美越协议对中国的损失有多大,中国会如何反击的问题。
而中方这边已经对原产于欧盟、英国、韩国和印度尼西亚的进口不锈钢钢坯和不锈钢热轧板已经祭出了最高103%的反倾销关税,摆明了是要给那些迎合或即将迎合美国、牺牲中国利益的国家一个下马威。
而且第二大反制是中国拒购美国石油,中国3个月没买美国石油的消息传出,直击美国软肋,也是利用“能源打击”逼迫美国停止对中国的孤立。
在失去中国市场后,美国的页岩油生产商就得去寻找新的市场,避免产能过剩,但同时又得面临油价大跌的现实。这种恶性循环可能导致多家页岩油生产商停工、破产、继而引发行业震动。
“关税战”虽由美国发起,但主动权始终握在中方手中,在这场“关税战”中,中方做了两件事,一是发动迅速且有力的反制,让美国意识到自己不可对中方为所欲为,第二件事抓住美国痛点,把控稀土等关键矿产出口,扼住美国“命脉”,当发展受困,美国向中国低头只是早晚的事。
103.1%的税率,这也是在给其他国家提个醒:别以为跟美国站队就能高枕无忧,中国的反制可不是闹着玩的。中国已是以南海为核心的东南亚和西太平洋海域的第一势力大国,今年中国055大驱去澳洲绕了一圈进行多天实弹演习,如今澳大利亚已是中国贸易合作最默契的国家之一。对于东南亚来说,中国不仅是进口商品来源地,也是投资来源地和出口商品目的地。
正如泰国法政大学国际商务学教授帕维达·帕南德目前指出,“从政治的角度来看,我们需要在这两个超级大国之间谨慎行事。”
如果特朗普真想用狐假虎威的方式瓦解中国供应链,不排除中国会用新的反制措施直接把美国身上的这张虎皮扒下来,手段不限于关税战、科技战。玩战略,中国5000年的经验,美国真的能玩过中国吗?最终到底谁会被挤出去呢?是中国还是美国,可能结果出人意料。
作者: TMT资深评论人 本文未经许可谢绝转载
热门跟贴