无法利用贸易战打垮中国，美国选择体面认输，解除对华限制。与此同时，特朗普转身发出最后通牒，要逼12国付出惨痛的经济代价。

美国总统特朗普7月4日接受采访时透露，他已在12个国家的关税信函上签字，将在7月7日发给这些国家，信函的内容就是介绍了美国为其所制定的各项关税标准。同时，特朗普也特意强调，新关税最高税率可能会达到70%，不管他们是否接受，美国就是这个标准。换句话说，那12个收到信函的国家只有两天的时间来思考是否同意美国的新关税政策。如果不答应美国的要求，那么相应的后果可想而知。此前，特朗普在谈及美日贸易摩擦时就特意威胁石破茂政府，表示如果在最终期限来临之前，日本还不同意美国制定的贸易协议，那么日本可能会面临超过30%的关税税率。而这次特朗普选择对12国发出最后的通牒，要求他们为美国的经济低迷付出惨痛代价的原因有很多，其中中美伦敦谈判就是一个关键因素。

前不久，中美两国贸易代表在英国伦敦举行了新一轮的贸易谈判磋商。按照美方的说法，会晤非常顺利，且都是一些好消息。最终结果也正如美方所期待的那样，中方对稀土资源的出口管制进行了调整，作为回应，美方也取消一系列对华限制性措施，包括恢复EDA软件、乙烷、飞机发动机等产品对华出口。这一情况也被外界认为是美国的“体面认输”，因为美国已经输掉了与中国在贸易领域的博弈。早在第一个任期的时候，特朗普就试图通过贸易战的形式来遏制中国的发展和崛起，但一直到第二个任期开始，美国都没能达到自己的预期目标，相反中方所展开的一系列反制行动都让美国承受了不小的损失。更重要的是，中国在贸易战中不断完善自身的产业链和科技树，使得中国在全球的影响力以及在供应链中的地位都稳步提升，这也是美国所不曾预料到的结果。

有美国媒体指出，中国已经在新能源、人工智能和5G等高科技领域完成了关键性突破，使其在全球技术竞争中牢牢占据一席之地，进而不断缩小与美国的差距。尤其是在半导体和高端设备制造上，美国的打压与限制政策成为了中国完成技术突破的“关键助力”，这同样也是特朗普政府所没有想到的结果。所以，毫不夸张地讲，特朗普对中国发起的贸易战和其他限制政策都收效甚微，甚至可以说是“一败涂地”，根本玩不过中国，只能眼睁睁的看到中国不断崛起与发展。也正是这样的背景下，特朗普才会对12个国家发出通牒，希望通过政治和经济压力迫使这些国家主动向美国靠拢，进而在全球贸易和地缘政治这两个层面重塑美国的主导地位。

从现阶段的情况来看，特朗普关税政策的一个核心点就是切断中国在全球其他区域的转运地，削弱中国在供应链中的核心地位，在减少其他国家对中国经济依赖的同时，打造一道针对中国的封锁网，最终在亚太地区制定一个对华遏制的战略。但明眼人都知道，特朗普的关税政策注定是一把双刃剑。虽然短时间内全球大多数国家可能都会选择妥协认怂，答应美国的贸易协定，但时间一长没有人会喜欢这种经济剥削，如此一来，美国很有可能会面临政治孤立，甚至严重一点可能导致美国和盟友之间产生信任危机，撕裂双方的同盟关系，毕竟没人愿意成为美国发展的垫脚石，哪怕是核心盟友也不可能会为美国“掏心掏肺”。