央国企管理者普遍面临管理无效、假动作泛滥、组织活力受限等痛点，导致改革成效不彰、团队效能低下。本文内容由红海云权威输出，将系统梳理央国企管理常见伪动作的成因，剖析价值观、规则敬畏与管理基本功缺失等深层问题，提出了基于数智化手段的精准管理升级路径，助力央国企实现高质量发展。
在当前国企改革纵深推进和高质量发展要求不断升级的背景下，央国企管理效能成为组织能否实现战略目标的关键变量。然而，从国资委持续强化“两个一以贯之”到企业层面绩效激励、干部选拔、组织进化等多维度考核，庞大的组织体系、复杂的治理结构和多元的利益诉求，使得央国企在推动管理升级和组织创新时面临更多现实挑战——管理流程表面化、激励机制失灵、团队活力不足等问题，成为制约企业高效运行和持续进步的瓶颈。与此同时，随着数智化转型浪潮的推进，“借助数字化工具打破管理惯性、实现真正的管理变革”，已然成为行业关注的焦点。
在央国企管理实践中，受制于庞大的组织规模、层级分明的结构以及长期形成的制度惯性，“假动作”现象屡见不鲜——表面上管理制度、流程和考核体系相对完备，但在实际执行过程中其却往往流于形式，难以产生实质成效。此外，央国企在推进行政创新和组织变革时，常出现“高举高打”、运动式推进的现象，缺乏系统性和持续性，导致改革举措易停留在口号层面，难以落地生根。而在规则体系方面，虽然企业的制度文件众多，但实际执行刚性却严重不足，进而出现“有制度不执行”“随意变更”等问题，致使管理活动陷入无效循环。与此同时，管理者在文化引领、团队建设、创新驱动等方面又由于过度依赖工具和流程，忽略了对人性和组织活力的深度关注，进一步令管理效果大打折扣。
这些“假动作”不仅造成资源浪费，还削弱了组织凝聚力，阻碍了央国企迈向高质量发展的步伐。
01. 管理无效的深层根因
（一）价值观失衡
在央国企的管理体系中，价值观本应为组织发展提供清晰的方向和内在动力。然而，现实中不少企业在追求流程规范和业绩指标的同时，逐渐将价值观边缘化，导致管理活动变得程式化和短期化。当组织仅仅关注合规和数字考核，缺乏对员工成长、客户需求以及社会责任的深度关注时，团队成员很难形成共同的追求，企业凝聚力和创新力随之减弱，而也正因为缺少对核心价值观的坚持，管理目标与实际行为之间才容易出现脱节，最终影响组织的可持续发展。可见，唯有将“以客户为中心、关注员工成长、创造社会价值”等理念深植于日常管理之中，企业才能真正夯实发展的根基，避免管理沦为表面文章。
（二）规则敬畏缺失
虽然央国企普遍具备较为完善的制度体系，但规则在实际执行中往往不够严谨，形成了制度“看起来很美”，落实却大打折扣的局面，这主要是因为部分管理者习惯于凭个人经验与关系决策，导致“人治”现象难以根除，制度的权威性和约束力逐渐削弱。在这种环境下，制度执行时常出现随意变更、选择性遵守等问题，组织的运行也随之变得不规范。可以说，规则敬畏的缺失不仅削减了流程的严肃性，还带来了内部资源配置不公、责任边界模糊等管理隐患，这需要管理者带头尊重制度、严格落实规定，推动组织迈向标准化、法治化的现代管理新阶段，从而实现管理效能的持续提升。
（三）用心度不足
管理不仅是对流程和制度的执行，更关乎管理者能否真正用心关注团队成员的成长与需求。当前不少央国企在管理过程中，更偏重事务性工作的完成，容易忽视员工内在动力的激发和团队氛围的营造，这种缺乏用心度的管理，往往导致团队士气低落、创造力匮乏，企业面对复杂多变的外部环境时也难以灵活应对。对此，管理者需要主动倾听员工声音，理解其真实诉求，并将责任感与服务意识贯穿始终，才能打破管理的表面化倾向，激发团队潜能，也只有这样，组织才能形成良性互动，实现管理目标与团队成长的双重提升，助力企业实现长远战略愿景。
02. 管理“假动作”典型表现
（一）经验主义惯性
央国企在管理实践中，经验主义惯性表现得尤为突出，这主要是因为许多管理者依赖个人过往的经验和传统做法，忽视了管理环境和组织需求的变化。这种以往日经验为主导的决策模式，往往导致对创新措施的抵触和对新方法的排斥。长此以往，管理决策缺乏科学性和系统性，将使组织难以适应外部环境的变化，容易陷入路径依赖和思维定势。比方说在应对市场变化和推动数字化转型时，经验主义管理者更习惯于用老办法处理新问题，结果不仅错失发展机遇，还可能让企业逐渐边缘化。而要打破这种惯性，企业必须鼓励管理者跳出舒适区，提升学习力和变革意识，主动引入科学管理工具和数智化手段，为组织注入创新活力。
（二）运动式与表面化
运动式和表面化管理在央国企中屡见不鲜。企业在推动管理创新或组织变革时，常常大张旗鼓、声势浩大，短期内形成强烈动能，但缺乏持续性和系统性。管理措施往往停留在表层，缺少深度和后续跟进，改革举措容易成为“一阵风”，很快偃旗息鼓。与此同时，许多管理活动重形式、轻实效，只求完成任务的“动作”，却忽视了是否真正解决问题。这种表面化的做法，不仅消耗了大量资源，还削弱了员工对管理的信任感和参与感。只有将管理创新落到实处，注重持续改进和效果评估，才能真正实现组织效能的提升和管理的内化转变。
（三）激励约束失灵
在央国企管理体系中，激励与约束机制的不健全也是“假动作”高发的关键表现。许多企业绩效考核标准模糊，缺乏有力的激励措施，导致员工积极性难以充分调动，并且在这一过程中，对于不作为、低效甚至违规行为，管理者也往往选择回避或宽容，缺乏必要的约束和纠偏。激励约束的失灵，使得一部分员工对工作缺乏责任感和主人翁意识，团队整体的战斗力和凝聚力因此下降。长期以往，企业内部容易形成“多做多错、少做少错、不做不错”的消极氛围，影响组织目标的实现，而要破解这一困境，企业就必须科学设计激励约束体系，做到奖惩分明、激发活力，让管理措施真正落地见效。
（四）文化氛围淡化
央国企在快速发展的进程中，部分企业对组织文化和团队氛围的关注逐步减弱，管理更多地转向流程和工具的运用，这种趋势导致员工对企业的认同感降低，团队间协作变得机械化，创新能力和凝聚力难以显现。管理者过度依赖流程和制度，忽略了对员工价值观的引导和团队精神的培养，使企业文化逐渐流于形式，久而久之，文化氛围的淡化最终会削弱企业的核心竞争力，使其在激烈的市场竞争中失去独特优势。为了重塑组织文化，管理者应带头践行核心价值观，营造开放、包容、共创的团队环境，让员工在共同目标驱动下实现个人价值与组织发展的有机统一。
03. 数智化转型路径
（一）价值观引领
央国企要实现管理效能的真正提升，首先必须以价值观为核心驱动力，将其贯穿于企业管理的各个环节。只有将“以客户为中心、以员工成长为核心、以社会责任为己任”的理念内化为组织共识，企业才能形成稳固的行为准则和统一的目标导向，而通过推动管理层与员工共同践行这些价值观，央国企将能够减少管理行为中的随意性与短视现象，逐步建立起积极向上、相互信任的组织文化氛围。价值观的深度引领不仅为管理活动注入持续动力，还能有效激发员工的主人翁意识和集体荣誉感，为企业的战略转型和高质量发展奠定坚实基础。
（二）规则体系完善
完善的规则体系是保障央国企管理规范化、法治化不可或缺的一环。企业需要将科学、前瞻的制度体系纳入管理流程，并确保各项规定具备刚性约束力，如此一来，组织运行才能更加高效和有序。在这一环节中，管理者应带头尊重并严格执行规则，有助于杜绝“人治”现象，使制度真正从纸面走向实践，并且，通过数字化手段将流程和标准固化在信息系统中，企业还能够实现管理的透明化和标准化，减少因随意操作带来的不确定性，使组织内的每一项管理活动都能在规则框架下有序推进，既保障了效率，也提升了执行力。
（三）流程优化提升
在规则体系逐步完善的同时，对管理流程的持续优化同样至关重要。央国企需要紧密围绕自身业务目标，系统梳理管理链条，剔除无效和重复环节，这不仅有助于提升资源配置效率，还能加强团队协同与跨部门合作。通过强化反馈、沟通、会议、汇报、培训等基础管理工作，企业能够确保每一项管理措施都能产生实效，真正将改革举措落到实处。流程优化与前述的价值观引领、规则执行相辅相成，将共同推动管理工作向精细化、科学化方向迈进。
（四）数智化工具赋能
在前述管理基础之上，数智化工具的深度应用为央国企管理升级注入了新的活力——借助红海云等行业领先的数字化平台，企业能够实现从选人用人到绩效考核、人才发展的全流程自动化和数据化管理。这种技术赋能不仅将规范流程和管理标准固化于系统之中，还通过实时数据分析及时发现潜在短板，为管理决策提供有力支撑。随着信息技术与管理融合的不断深入，央国企可以有效减少低效与重复劳动，将更多精力集中于战略创新与组织提升。随着数智化赋能成为推动企业高效、智能、可持续发展的关键动力，其也将与价值观、规则、流程一起，帮助央国企共同构建起现代管理新格局。
04. 结论
央国企管理效能提升的关键，在于回归本源、正本清源，只有将价值观深植于管理实践，以规则为基石建立制度权威，并持续优化流程，才能有效减少“假动作”与形式主义，推动管理行为产生实际成效。从价值观引领到规则落实，再到流程与技术深度融合，央国企能够逐步破解管理无效的困境，激发组织活力，实现高质量发展的内在驱动力。与此同时，数智化工具的运用也为央国企的管理体系注入了精细化和透明化的新动能，使管理活动更具科学性与可控性——红海云将持续以专业的数智化解决方案，助力央国企完善管理体系，提升组织效能，为企业管理创新和人才成长保驾护航。
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