据参考消息报道，美国国务卿鲁比奥1日在华盛顿会晤了澳大利亚、印度和日本等国外长，希望由此加强与亚太地区国家的关系。鲁比奥没有直接提及中国，但是坚称三国有必要加强合作、尤其是在原材料方面。在这个四方集团的目标中，鲁比奥谈及的是“要在主要矿产资源供应方面实现多样化，不仅仅是原材料，也包括让其能够被使用的处理和冶炼能力”。鲁比奥表示：“这对所有高科技和其他许多产业都很重要。”他希望在这一问题上四国能够取得“实质性进展”。

美国费尽心机整出一个“稀土同盟”，看来，中国的稀土牌把美国打疼了！自从中国对稀土出口实施管制以来，美国制造业企业如临大敌，纷纷开始检查自己的稀土库存，以美国福特汽车为例，由于缺少稀土，多家工厂暂时停工，其中位于芝加哥的探险者SUV工厂因为没有稀土无法安装电机，从5月份已经停产了。生产线的停工导致福特无法按时完成车辆生产，影响了订单的交付，一边是焦急等待提车的消费者，一边是缺货停工的工厂，美国不得不组建“稀土同盟”。

特朗普（资料图）

然而，同盟里的美日印澳各怀心事，暗流涌动。日本执着于农产品零关税问题，和美国谈了四次，无果而终，美国不甘示弱，威胁加征日本农产品关税，日本坚决顶住底线。贸易谈判卡壳，双方都不让步。印度响应美国对华加税表态积极，却死守本国农业和奶业利益，眼下美国只能退后一步缓和气氛，但不安因素未消。澳大利亚表面和美英走近，但私下与中国互动明显增多。这场四国联盟像临时组队过家家，各方利益错综复杂，彼此防备，合作难免磕绊。

而且，构建一个全新的关键矿产供应链，绝非一朝一夕之功。从稀土矿的开采，到复杂的精炼加工，再到终端应用市场的开拓，每一个环节都困难重重。且不说前期需要投入天文数字般的资金和大量的人力、物力，单是技术层面的突破，就不是短期内能够实现的。中国在稀土领域经过多年的深耕细作，积累了大量的专利技术和成熟的生产工艺，岂是他国能够轻易模仿和超越的？

稀土（资料图）

不仅如此，新修订的矿产资源法已经开始实施，中方甩出29年来的关键底牌。新矿产资源法在保障国家矿产资源安全、促进矿业绿色高质量发展方面赢得社会各界广泛共识。同时，新矿产资源法适应新时代、新要求，在指导思想和制度安排方面体现了统筹发展和安全的理念、统筹开发与保护的理念、市场配置资源的理念、物权保护和平等保护的理念、谁开采谁修复的理念。此外，新矿产资源法坚持问题导向，直面矿政管理实践中迫切需要解决的突出问题。

中国稀土集团也启动高层大换血，新任高层相对年轻，在国际对口方面更专业，在稀土管控方面，中国对于民用和军工的两轨将分得更为明确。对于民用企业的出口，未来中国可能会交给专业人士，这样操作起来更容易，美国也会比较难挑刺。例如对特斯拉的出口，中国稀土集团这样的公司就会有比较大的裁量权。至于对军工企业的稀土出口，中国会进一步加强管控，“将决策往上收”，不仅是由国务院国有资产监督管理委员会监管，甚至有可能上升到中共政治局层级。

美日印澳四方会谈（资料图）

美国想重构全球稀土产业格局，但真正掌握规则制定权的，不是谁声音大，而是谁走得稳。四国外长用了一个上午宣布联盟成立。中国只是做了两件事：修了一部等了29年的法，换了一批管产业的干部。中国的回应向来都是克制又坚定。在全球资源格局日趋紧张的背景下，争的不只是稀土，而是规则，是主导权，是长期稳定。你喊你的联盟，我修我的制度。来日方长，这四国能搞出什么名堂，马上就能见分晓。