引言
眼看美国关税暂缓期就要到了,很多“美国盟友”还是没有谈判成功的消息。
印度4月份就和美国敲定“互惠贸易”框架,可直到现在也没谈成,甚至还“威胁”美国,要对美国加征报复性关税。
并且,一向缺席金砖峰会的莫迪,这次却意外地没缺席,还对金砖表露积极态度,说金砖是重要平台。
印度这次“反复横跳”是为了什么,莫迪真的要对美国加税吗?
印度划下“红线”
截止到7月5日,印度和美国还是没有谈拢,虽然印度方面说,会在7月9日之前出一份公告,不过考虑到双方在农业和汽车行业的分歧,谈成的希望十分渺茫。
在人们印象里,印度一直是美国“后院工厂”的存在,是“美国优先”口号下,专门给美国组装手机和生产棉花的场地,按理来说不会谈崩才对。
不过早在6月30日,印度财长就明确表示,他们希望和美国达成“大好美”的协议,但有两条红线印度不会触碰,就是农业和乳制品。
根据印度方面的意思,莫迪总理当时正准备动身开启“八日访问”,印度谈判代表这边则延长了在美国的停留时间,看起来“诚意满满”。
参考美国对日本提的要求,以及印度这边的回应,基本上还是特朗普要求印度开放农产品进口,在汽车零件出口上给美国免税。
可是,印度本身就是世界上最大的粮食出口国,即便印度饥饿指数已经是全球倒数,排名还不如中国男足,但印度财长还是坚决表示,不可能做出损害印度农民的事情。
说实话,印度农产品和乳制品这两条“红线”,对美国来说着实不算什么大事,之所以谈崩,根本原因还是美国的要求太过分了。
放眼历史,美国总喜欢和印度达成“框架”,但实际上敲定的协议却没几条。4月22日达成的“互惠贸易”框架,声称是为了解决有损美国工人的“不公平贸易行为”,实现平等互利。但这对印度来说却一点也不公平。
美国在关税谈判中,要求印度放开对美国的汽车零件、钢铁和纺织品的关税,同时又对印度保留基础关税。
这就导致了印度主要出口的轻工业和手工业制品难以盈利,再加上印度号称要在2047年进入发达国家,工业生产和工业出口也是必须的。美国直接把这两项给卡死了,必然会引发印度的不满。
7月4日,印度方面表示要对美国部分商品加征报复性关税。看起来态度强硬,不过大概率只是说说而已。毕竟印度早在2019年就嚷嚷着对美国加税,结果从特朗普第一任期吵到第二任期,这所谓的加税也没落实下来。
目前印度正在“八日访问”期间,7日8日两天访问到巴西时,顺带还能参加一下金砖峰会。比起对美国加税,印度看样子还是想寻求金砖国家的帮助。
莫迪寻求金砖支持
莫迪上次出席金砖峰会是2023年南非那次,结果2024年就各种缺席。相比起普京,虽说因为特殊情况不方便动身,不过每次都准时出席线上会议。可能也是因此,前段时间才频繁出现印度退出金砖的声音。
客观来看,无论莫迪缺席与否,金砖这个平台印度是不会轻易放弃的。不只是“金砖”这个名字有印度的参与,根本原因在于,印度不可能完全放弃和“全球南方”的联系。
在莫迪7月2日开启“八日访问”之旅时,就曾公开对金砖国家机制发声。表示金砖国家是“全球南方”合作的重要平台,印度会借此机会加强和“全球南方”国家的友谊纽带,深化和金砖国家的多边合作。
目前,7日和8日两天的金砖峰会还在举行当中,具体谈了什么我们暂时无法知晓。
不过根据“联合早报”的消息,这次中方派了高层代表前去参加,俄罗斯自然还是由普京线上参会,印度总统莫迪和南非总统拉马福萨亲自前往,外加主办方巴西,初创成员国也算是聚齐了。
印度目前的情况不容乐观。本身印度主要GDP贡献就是服务业和农业,结果在美国的施压之下,农产品出口还被卡了一道,就导致今年上半年,印度GDP增速跌到6.5%,是近四年来最低的一次。
这是什么概念呢?简单来说,印度农业GDP占比15%,但从业人口高达70%。对比刻板印象里的东方农业大国,不到30%的农业人口占比中,有一半都是外出务工的农民工,算上农产品加工业,农业GDP占比也是15%。印度的农业效率之低可见一斑。
印度本身是粮食出口大国,但与此同时也是全球饥饿指数、营养不良指数垫底的国家之一。这种畸形发展的农业本就拖了很大后腿,而莫迪本身又是吠舍出身,一大半选票都是农民给的,更不可能在农产品出口上对美国让步。
这样就进入了一个恶性循环。莫迪想获得支持就必须照顾农业,而印度农业又发展不起来,从业人数还那么多,一旦受到美国农产品的冲击,很可能爆发社会矛盾。
在这种困境下,莫迪想要改变现状,也只有寻求金砖国家的帮助了。金砖成员国目前包揽了全球一半的人口和40%以上的经济产出,工业、能源、科技这些行业都位于世界前列,对印度的工业发展和产业转移都能起到很大帮助。
尤其是中国的农产品加工业,在印度农业被美国转基因土豆、玉米冲击的情况下,想要稳住印度农民,提高农产品附加值应该是最好的选择。
眼下莫迪既然已经参会,大概率也是希望以金砖为后盾,不过到最后能否影响到美国施压,就看莫迪的合作诚意如何了。
参考资料:
印度财长:希望与美国达成贸易协议,但有两条“非常大的红线”——2025-06-30·观察者网
金砖峰会在即,莫迪表态:金砖是重要平台——2025-07-03·观察者网
印度开始威胁美国了!——2025-07-07·环球时报
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