原标题:共促和谐稳定 建设美丽边疆
西双版纳州:“四个帮带”建设幸福家园
走进勐腊县补蚌村委会会龙村,一栋栋房屋宽敞明亮、整齐美观,粉红色、淡黄色的墙壁与鲜艳的三角梅交相辉映。
近年来,西双版纳傣族自治州通过机关帮基层、腹地帮边境、强村帮弱村、百企帮百村的“四个帮带”机制,整合政策、资金、人力等资源,不断推进美丽家园建设,绘就一幅边民富、边疆美、边防固的绚丽图景。会龙村不断推进美丽家园建设,把全国脱贫攻坚先进个人、致富带头人罗永才选为村党组织书记,让镇党委副书记和村党总支副书记双挂钩,具体指导帮扶,把村里口碑好、能力强的人才纳入信息库,储备优秀人才35名、回引人才8名,原先的边境贫困村蝶变为美丽幸福村。
在勐海县打洛国门党校,非遗技艺交流培训定期开展。来自景洪市的非遗代表性传承人与边境手艺人互学互鉴,共促发展。“这样的交流让我们学到了新本事,拓宽了视野。”打洛镇曼夕村委会村民岩叫开心地说。
西双版纳州按照地域相邻、习俗相近、产业相连等原则,精心组织200余个边境村开展联建共建,各村发挥自身优势,在资金、技术、管理经验等方面共建共享。以勐腊县勐捧镇景坎村委会为例,景坎村曾经瓜果滞销,勐捧镇勐哈村党总支联动搭桥,整合资金建设冷链物流集散中心,采用“党组织+基地+农户+企业+市场”模式,托底收购全镇近7万亩冬季特色蔬果。这一举措不仅让景坎村获得集体分红,还成功解决了蔬果销售难题。通过强村带弱村、中心带周边,边境村整体发展水平得到有效提升。
此外,西双版纳州组织21家国有企业、196家非公企业与抵边村建立以企带村、以村促企挂联机制。各企业投入资金5.35亿元帮助边境村改善基础条件,通过修建道路、推进水利设施等,解决群众出行难和农特产品运输难的问题。同时结合各村资源优势,帮助发展种植养殖、农产品加工、乡村旅游等特色产业,给村民提供更多就业岗位。本报记者 林丽华 通讯员 白歆
耿马县:智慧养蚕强村富民
机器人喂养小蚕
走进耿马傣族佤族自治县孟定镇尖山村,百亩桑园生机勃勃,机器人在车间忙碌,自动化小蚕繁育中心内温湿度控制设备精准运转。这个曾经的贫困村,因发展桑蚕产业“智慧+”,结出了强村富民的蚕茧。
尖山村是一个边境村,平均海拔1400米,属典型的喀斯特地貌,一度面临农业发展难题。在村党总支的引领下,尖山村科学规划蚕桑产业,引进龙头企业耿马金顺农业科技开发有限公司,构建“党总支+公司+合作社+村集体经济组织+基地+农户”的联农带农机制,以“小蚕共育,大蚕分养”的模式,达到了产业发展、企业增效、集体增资、农户增收的“四赢”目标。
金顺公司致力于蚕桑产业的科技升级,依托产业优势,投资890万元在尖山村万年庄建成智慧小蚕繁育中心,首次引进现代化流水线进行机器人养蚕,全面实现小蚕饲养过程自动化、智能化。
“小蚕共育就是通过温湿度控制系统和机器人养蚕,可以自动消毒、喂桑叶。把蚕宝宝养到3龄后,再卖给当地农户养殖。”金顺公司负责人马永明说,养殖过程中,公司全程为蚕农提供技术服务,待蚕宝宝产茧,公司再按合同价回收。智慧小蚕共育技术不仅提高了蚕茧的产量和质量,还降低了养殖成本和技术难度。
在联农带农过程中,村党总支和合作社负责管理,公司负责技术服务和销售,农户负责生产。公司每卖出一张蚕种,给予村集体40元的服务费,桑树种植成活率在90%以上的农户,给予每亩100元的种植奖励,极大激发了农户种桑养蚕的动力。目前,该机制已经覆盖孟定镇7个村,惠及269户蚕农。
2024年,尖山村共有桑园257.6亩,蚕桑产业带动群众增收20.6万元,带动村集体创收9000元,累计兑付21户农户种植奖励2.58万元。本报记者 李春林 通讯员 陈会平
麻栗坡县:延伸服务助特产出山
民警上门服务
一大清早,由麻栗坡县铁厂乡3名民警与5名群防力量组成的“服务团”集合完毕,将奔赴深山为产业护航。
文山边境管理支队铁厂边境派出所所长白肖龙介绍,“服务团”主要做好两件事,一是守好12公里的边境线,包含防范盗窃、化解矛盾纠纷。二是为当地养殖及腊肉加工企业提供法律咨询,普及法律法规知识等。
腊肉加工是铁厂乡的支柱产业,但是大部分“跑山猪”和“跑山鸡”都是放养,让跨区域盗窃团伙有了可乘之机。打击盗窃团伙,让企业安稳发展成了目前急需解决的问题。
派出所只有20多名警力,联防力量薄弱。“人手不够,那就发动群众参与。”白肖龙介绍,铁厂边境派出所创新构建“1+N”联防体系,以民警为主导,整合企业安保员、护边员、村组干部和养殖户,成立了4支“腊肉产业护卫队”,对重点养殖区、产业园区开展网格化巡逻。动员养殖户和企业在关键点位安装监控,“警企民”联防矩阵初步形成。
“为了帮助企业‘接大单’,派出所动员民警学习法律知识,并选派2名取得国家法律职业资格的民警为企业提供法律服务。过去我们只管接警办案,如今主动把警务延伸到服务企业的每个环节,做好防范前置、提供法律咨询、化解矛盾纠纷,让企业安心发展。”白肖龙说。
2024年,麻栗坡县水汪汪农业投资发展有限公司负责人汪正豪盯着国际合同犯了难,他只能向派出所咨询相关法律条文。在民警的帮助下,公司补充了“国际纠纷法律适用、仲裁条款、交货期不可抗力免责和运输途中风险转移等条款”,让企业避免了损失。汪正豪说:“有了民警的专业法律支持,我们敢接大单,闯市场的信心更足了。”
此外,派出所还联合市场监管部门常态化开展“法治体检”,帮助企业打造“云智工”平台,为“铁厂腊肉”建立食品安全追溯体系,助力当地农产品走出深山。本报通讯员 赵红飞 雷跃
(云南日报)
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