文|墨山看客
编辑|墨山看客
特朗普的态度又变了,明明之前许多美国官员都曾暗示过特朗普会延长关税豁免期,但是在近日的采访中,特朗普却又改口称不会延长期限,尽管并没有明确表示是否会这么做,但是他的这一系列表态绝对不会是无的放矢。
不过这次中方的态度却让许多国家都十分意外,所释放出的信号更是让不少国家都看到了和美国展开重新谈判的可能。
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这次中方究竟做出了怎样的表态?如果特朗普真的决定不延长豁免期的话,又将给世界经济带来怎样的冲击?
一边威胁一边示好的特朗普
特朗普这次所谓的“改口”,并不是心血来潮,更像是一种有意安排的策略。特朗普很清楚,7月9日关税暂停期一结束,如果没有和其他国家达成协议,那么全球170多个国家就会面临高达30%的关税冲击。
对于很多依赖美国市场的国家来说,这种威胁其实是相当大的,甚至会导致某些国家的经济出现负增长。尤其是像泰国和马达加斯加这样的新兴经济体,一旦被强制征收高额税率,出口能力将受到重创。
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但当美国对全球170多个国家进行威胁的时候,中国却并不在这份“恐吓名单”里。原因也很简单,美中之间早在6月底就已经通过“伦敦框架协议”达成了一个初步的分线处理安排,准备把关税问题单独拎出来谈,暂时不跟全球加税节奏挂钩。
这就意味着,特朗普对其他国家挥舞的“大棒”,在中国这里暂时收了回去。之前的中美贸易战已经让特朗普明白了一个问题,“关税大棒”对中国产生不了多少影响,真正受到影响的只会是美国本身。
问题是特朗普的出牌节奏本身就充满目的性,他先是通过允许向中国出口乙烷、部分芯片工具制造软件,给出一些“好处”,紧接着又在印太地区强化军事部署,释放出对抗信号。
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这种做法说白了就是典型的“边打边谈”,特朗普希望通过这种手段来逼迫中国做出进一步的让步,为之后有可能的谈判创造机会。
这种策略在特朗普看来是“谈判艺术”,但在其他国家眼中,却是赤裸裸的不确定性制造者。《金融时报》在7月6日的社评中就指出:“特朗普的政策反复正在严重干扰全球供应链的稳定性,尤其是对中型经济体构成巨大压力。”
中国不一样的回应方式
也就是在各方都还在揣测中国是否会强烈反击时,中国商务部的回应却显得出人意料。既表达了对美方“积极措施”的欢迎,也强调了“公平互利”的底线。
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没有情绪化的回击,也没有空喊口号,更没有浮于表面的“强烈谴责”,而是用一种冷静务实的语言,传递出一种明确的信号:中国不想被节奏带着走,但也不会轻易妥协。
不仅如此,在稀土出口这个关键问题上,中国更是采取了“先立规矩再谈合作”的策略。7月初,中国正式出台《稀土管理条例》,并通过出口许可机制明确限制军用稀土流向美国。
这一招看似只是对法律的修改,实则对美杀伤力极强。像F-35战机这种美军主力装备,其核心材料就包括中国稀土,等于说,中国用制度化的方式,把主动权牢牢握在了自己手中。
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并且中国还在全球范围内加紧多边布局,王毅外长刚刚结束对欧洲的访问,在供应链、能源、技术等领域推进多项合作,试图削弱美国对其他盟友的拉拢。
这种做法不是对抗性的,而是一种对世界格局的相对平衡。既然美国想要对中国进行围堵,那我就分化你的小圈子,让你找不到能合作的盟友。
《纽约时报》7月5日的一篇报道指出,中国目前的策略更像是一场“持久战的准备”,而不是一场“情绪化的对抗”。
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这种冷处理背后,其实反映的是中国对局势的深度判断:特朗普的政策看似强硬,其实内外受限,远没有表面上那么容易掌控全局。
真正的焦点
如果说加税只是表象,那真正的焦点,其实早已转向了9月特朗普是否能如愿访华。根据目前的信息,特朗普的想法应该是借“胜利日阅兵”的机会访华,并顺带签署一份能撑场面的贸易协议。
但现在看来,这个计划并不顺利。一方面,美方仍在以各种方式向中方施压,从技术限制到地区挑衅,动作不断。
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另一方面,中国也明确提出了和美国进行合作的“前提条件”,如果没有实质性的缓和举动,那就没有必要来北京展开谈判。这个态度说得很直白,不绕弯子,也不给空头支票。
从某种角度看,这其实是中国在主动设定谈判框架。你要来谈可以,但必须先证明你是带着诚意来的,而不是来敲竹杠。
特朗普之所以“改口”,可能也与他目前在国内面临的政治压力有关。原本国内民主党对他的围攻就已经让特朗普感受到了不小的压力,如果在这次访华行动中还没能拿出实质性政绩的话,那么特朗普将会面对更大的各方压力。
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《华尔街日报》在7月5日披露,特朗普的支持率出现明显滑坡,选民对制造业就业情况的期待落空,再加上“大而美”法案刚刚通过,国内财政缺口巨大,必须通过关税弥补。
也就是说,他需要一个“对外强硬”的姿态来缓解内部压力,同时为特朗普的中期大选做好准备,避免被民主党弹劾下台。
不过中国早就看穿了这种“硬外壳软内核”的策略,所以并不急于回应,也不急着给特朗普“政绩加分”。
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这也解释了为什么,中国在美方释放一些善意信号后,并没有立即回应特朗普的访华意愿,而是选择再观察、再确认。
只有特朗普真正愿意坐下来和中国好好谈,从根本问题上做出让步,双方才有真正达成合作的可能,接下来就要看特朗普会怎么选了。
参考资料
新华社——特朗普:即将公布各国关税信函 税率最高70%
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