7月初的全球贸易舞台,火药味渐浓。

就在7月3日,中国商务部、外交部针对沸沸扬扬的美越贸易协议谈判,发出了明确而强硬的信号:

坚决反对任何一方以牺牲中方利益为代价达成交易,若出现此情况,中方必将坚决反制。

话音未落,仅仅一天之后的7月4日,商务部便公布了重磅裁定!

对原产于欧盟的进口相关白兰地反倾销调查做出最终裁决,认定存在倾销,并宣布自7月5日起征收为期5年、税率最高达34.9%的反倾销税。

越南的妥协

今年4月,当特朗普政府将针对越南商品的关税大棒高高举起,威胁要砸下惊人的46%税率时,越南的经济神经,特别是其引以为傲的水产出口支柱产业,瞬间绷紧到了极限。

要知道,越南水产行业在全球供应链中占据着重要一环,2024年刚刚创下了出口额超百亿美元、同比增长近12%的亮眼成绩。

美国是越南第二大出口市场,贡献了18亿多美元。近70%出口美国的产品是虾、巴沙鱼等养殖水产品,美国更是越南金枪鱼的最大买家,维系着400多家越南企业和超过400万相关从业者的生计。

行业协会VASEP的紧急信函直达总理案头,字里行间充满了对高关税“重大负面影响”的深切忧虑,库存积压、成本飙升、中小企业濒临破产、数百万饭碗岌岌可危。

更让越南难受的是比较优势的丧失,其面临的46%税率远高于印度、厄瓜多尔等主要竞争对手。

在巨大的压力下,7月2日越南最终与美国达成了协议,将税率降至20%,这让其出口企业暂时松了一口气。

然而,这份协议代价高昂且暗藏风险,越南为此向美国商品敞开了国门,给予其零关税待遇。

更关键的是,协议中埋下了一根尖锐的“刺”,那些被美方认定为“经越南转运”的商品,将面临高达40%的惩罚性关税。

外界认为,这一“转运”关税条款,其潜台词很大程度上指向含有中国成分。

那么,美越协议到底是为什么影响了中国?

“转运”玄机

深入剖析美越新鲜出炉的协议,“转运”条款才是真正值得警惕的核心焦点。

特朗普政府声称将对“经越南转运”进入美国的商品征收高达40%的重税。但“转运”的定义究竟是什么?标准由谁来定?如何执行?协议文本对此语焉不详,留下了一片充满不确定性的灰色地带。

美国《纽约时报》、《华盛顿邮报》等主流媒体和众多国际分析机构都毫不避讳地指出,此条款“显然是将矛头直指中国”,其核心战略目标就是“遏制与中国的贸易往来”,试图“将中国挤出区域乃至全球供应链。

专家们的分析,进一步揭示了这一条款潜在的破坏性和对中国的针对性。

三菱UFJ银行的报告也警告,执法的宽严将直接决定其影响范围的大小,除了中国之外,也会有其他第三方国家将遭受打击。

这些担忧的根源在于东南亚地区,特别是越南,其供应链与中国“深度交织”的现实,许多产业尚未建立起完全独立于中国的完整本土生态。

而美国试图通过政治施压和单边关税手段,强行切割这种基于市场规律形成的经济联系,被《经济学人》智库中国首席分析师苏月,解读为旨在“削弱中国在区域供应链中的作用”,弱化“越南作为中国商品出口美国中转站的角色”。

中国必须,也正在用实际行动表明,不会坐视自身利益被任意损害。

为了避免再次出现越南这样的情况,也为了敲山震虎,于是商务部在这样一个关键时刻,决定宣布对欧盟白兰地反倾销调查的最终裁定。

中国亮剑

几乎就在美越协议尘埃落定的同时,中国商务部于7月4日果断亮剑,打出了一张精心准备的牌,正式公布对原产于欧盟的进口相关白兰地反倾销调查的最终裁定。

裁定明确认定欧盟白兰地存在倾销行为,倾销幅度为27.7%至34.9%,并决定自7月5日起,对相关产品征收为期整整五年的反倾销税。

这一记重拳的时机选择精准无比,显然深谙“打蛇打七寸”的道理,选择在美越协议引发全球关注之际出手,既是对欧盟的警示,更是向世界,特别是向那些试图效仿美国做法的力量,展示了中国汲取越南教训后,维护自身产业和市场公平的坚定决心与强大行动力。

但中国的策略绝非简单的“一刀切”式惩罚,在宣布征税的同时,商务部还公布了一份引人注目的“豁免”名单,决定接受34家欧盟白兰地企业提交的价格承诺申请。

这意味着,只要这些企业严格遵守承诺的出口价格,即可免缴高额的反倾销税。这一手堪称既硬且软,被点名的企业如人头马君度在声明中明显松了一口气,称此方案对其财务状况的影响“远低于先前预期”,是一种“明显更加有利”的选择。

代表法国干邑整体利益的法国国家干邑行业管理局也不得不承认,在不利局面下,这算是一个“相对没那么不利”的结果。

此举的精妙之处在于,它将世界贸易组织规则框架下的贸易救济工具,灵活转化为了有效的谈判筹码。

一方面,通过终裁和征税决定,中国明确展示了依法依规维护国内产业和市场秩序的严肃性和执行力。另一方面,通过接受价格承诺,又清晰释放了通过对话协商解决分歧的诚意和灵活性。

中国商务部发言人的表态点明了核心:

“中方一贯主张审慎使用贸易救济措施”,接受价格承诺“展现了中方通过对话磋商解决贸易摩擦的诚意”。

这既是对欧盟释放的善意信号,也是对中国自身务实、理性、寻求双赢的贸易争端解决策略的有力宣示。这记针对欧盟的“第一枪”,打出了力度,也打出了智慧。

中国的行动精准建立在世贸规则框架内,展现了对国际经贸秩序的尊重与运用能力。商务部呼吁欧方“相向而行”,再次重申了对话合作、互利共赢的期望。

越南的前车之鉴警示深刻,中国的行动则昭示:在贸易的战场上,唯有以实力为后盾,以规则为武器,以智慧谋定而后动,方能立于不败之地。自强与清醒,是永不贬值的硬实力。

参考资料
“美越协议这一条是想孤立中国,问题是,世界同意美国这么做吗?” 观察者网2025-07-04
美越达成协议对越南转口商品征收40%关税,中方回应 中国青年网 2025-07-03
商务部:7月5日起对原产于欧盟的进口相关白兰地征收反倾销税 实施期限5年 广州日报2025-07-04