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川普心心念念的 “大而美” 法案最近投票结果出来了,那场面真是险象环生,参议院投票时,赞成票就比反对票多1票,51:50涉险过关。

这个法案引发了大争议,打算在接下来的10年减税四万亿,压缩一点五万亿的开支,关键是取消了新能源汽车补贴,马斯克当场就被激怒了。

马斯克原本和特朗普关系铁得很,就因为这个法案两人彻底闹掰了,马斯克不停炮轰法案,特朗普也不是好惹的,直接放狠话要把他驱逐出境,还威胁取消他企业的政府补贴和合同。

这时候奥巴马也站出来批评川普,“大而美” 法案到底有啥魔力能搅得美国政坛这么天翻地覆?它对美国未来又意味着什么?

“大而美” 法案

别看川普在台上笑得风光,背后那场参议院51票对50票的“险胜”,其实是一场极具代价的经济手术,这个法案的核心可以用一句话概括:“让富人少交税,让穷人少吃药。

具体来说,法案准备为大企业和超级富豪减税接近4万亿美元,等于说政府少收了4万亿的收入。

而与此同时,另一个“配套动作”,就是砍掉1.5万亿美元本来用于穷人和残疾人医保的补贴,也就是说穷人原本还能靠政府报销点药费、看个病,现在这一大块救命钱要没了。

这操作说白了是把本该给底层人群救急的钱,直接挪到了富人账户里,等于是“劫贫济富”,听起来是不是像在开倒车?

但川普自己有一套逻辑,他认为美国的经济不能再靠全民消费来撑着,现在的问题是,穷人拿了补贴,大多数会去买东西,养活的是消费市场。

但美国需要的是工厂、设备、技术和出口,他觉得这些钱不能再用来“花掉”,而是应该被引导去“造东西”。

所以他打的算盘是这样的:富人手里有钱,消费可能没多少增加,但他们更可能去投资建工厂、买设备、扩大生产。

反过来,穷人一旦没了补助,只能缩减开支,不得不省吃俭用,消费自然就会下降,这样就实现了一个经济上的“置换”:从消费导向,转向生产导向。

这背后的目标非常明确,就是兑现他一直在喊的口号,“让制造业重返美国”,而这个目标不是靠政策嘴上说说就能实现的。

他准备干一票大的:政府借一大笔钱,用财政去“砸”企业,让他们愿意回美国设厂,用巨额补贴来重建工业体系,简单来说就是用债务点燃一场制造业回归的大火,把美国经济往“实业派”这边猛推一把。

但问题也来了:这么大一笔钱从哪来?

靠削减医保省下来的那点开支,远远不够,靠科技巨头像马斯克那样靠创新来压成本,对国债来说连个边都摸不到。

特朗普心一横决定彻底放开了干,他打算以政府的信用作担保,大量发行债券,他这是在赌能借此打造出全新的产业根基,拼尽全力为美国经济的未来谋出路,想着靠这招让美国经济来个大翻身。

可以说这就是一场硬碰硬的赌局,赢了美国可能真能在制造业上迎来“复活”,输了那就是穷人没了保障,政府背上巨债,经济还转不了型,特朗普拿的是国家的钱赌的是自己的政绩,压的是底层人民的命。

前任总统下场

哪怕奥巴马和小布什都站出来合伙反对,特朗普也没半点含糊,直接就对美国 “对外援助” 的大头 —— 国际开发署(USAID)下手了,大刀阔斧削减援助资金。

这个机构每年都要花掉美国几百亿美元,满世界撒钱,搞援助、办项目,给外国建学校、挖井、送粮食,按传统说法这是美国展示“人道精神”和“世界领导地位”的方式,是维持“软实力”的重要工具。

但在他眼里,这就是浪费,是在当“冤大头”,花了这么多钱,结果美国老百姓生活没变好,反倒让一堆靠美国吃饭的小国蹬鼻子上脸。

他一贯主张“美国优先”,所以这次更是不绕弯子,打算直接取消国际开发署,把这笔巨款收回来,用在美国国内,建厂、修路、补贴企业,全砸给制造业。

这事其实不是孤立的,和他的税改、削减福利、减少政府开支是一整套连贯操作,特朗普认为美国不能再当“全球老好人”,更不能再当“世界警察”。

国家的重心得从海外拉回来,把钱省出来搞经济转型,让工厂回流美国、重新激活工业基础,在他看来这种大撒币式的外交援助早就是奢侈品了,现在美国经济结构都快撑不住了,哪还有余力管别人死活?

所以他宁可失去一些“面子”,也要保住“里子”,把所有资源优先用于国内,可问题也跟着来了,几十年来美国靠的就是这种到处撒钱、扶持小国,维持了一套美元主导的全球体系。

那些拿美国援助的小国,把美国当靠山,美国给钱、给保护、给地位,这才让自己稳坐全球“老大”位置。

现在突然撤资断援,不少国家可能会一下子陷入困境,而美国那些传统盟友也会心里犯嘀咕:你连兄弟都不管了,我还能指望你吗?

更深一层的问题是,全球经济很多机制,比如美元的国际结算地位,都是靠美国的“信用”和“责任”支撑起来的。

你现在说收就收,说砍就砍,别人难免会开始怀疑你是不是还靠谱,到时候一旦美元信用动摇,美国的金融霸权地位也可能出问题。

所以奥巴马、小布什这些前总统才会站出来劝特朗普“别太冲动”,他们担心的不只是面子,而是美国辛辛苦苦几十年搭出来的“全球控制网络”,一旦被特朗普亲手拆了,再想重建就没那么容易了。

特朗普要搞“美元稳定币”

很多人以为特朗普只是在国内折腾,比如减税、砍福利、喊制造业口号,实际上他还有个不声不响的大招,要搞“美元稳定币”,也就是数字化的新型美元,准备让美国的金融霸权换一种方式延续下去。

这不是比特币那种价格乱跳的东西,而是有国债作背书、华尔街大佬护盘、审计机构定期查账的“正规军”,说白了这是个被政府管住的“听话币”,不但安全感高,还能随时调控。

它的本质其实就是用数字技术给美元换个新锚点,过去美元靠黄金、石油、军事和外交联盟撑着,全世界都得囤美元、买美债。

可如今这些老手段不灵了,石油美元地位被新能源冲击、全球联盟不稳、军力又成本太高,特朗普这招就是想把“美元的地位”换个更现代、可控、更高科技的方式重新绑起来。

他的算盘也不难懂,前面搞减税、撒钱、复兴制造业,全都是“烧钱”的工程,但问题来了,谁还愿意一直买美国国债,来接这个盘?

没人愿意无条件帮你填坑,那就只能靠“制造美元需求”这个老本事,所以“美元稳定币”就是个新套路:别的国家想加入这个新金融系统、想分一杯羹,就得继续买美元、持有美债,你不囤这些,系统不认你。

这就等于又把全球绑上了美国的车,只不过这次是用数字平台来控制方向盘,当然这招风险也不小,搞不好就是信用崩、美元垮、美国金融大厦塌。

但一旦搞成,那美国不仅稳住了全球资金中心的位置,还能把全世界资本继续牢牢吸进来,那时候特朗普真的就不只是搞“税改”了,而是为美国霸权打开了“金融3.0”的新通道。

所以看似是国内经济改革,实则是一场围绕全球金融主导权的暗战,特朗普这一棋,赌的是美国几十年后的地位,不成就是全输,成了就是全赢。

参考资料

环球网《「环时深度」美国国际开发署前世今生:存废之争相伴63年》

观察者网《特朗普“大而美”税改法案在众议院以1票优势过关,“联邦债务率恐飙升至125%”》

澎湃新闻《美参议院戏剧性通过“大而美”法案,难掩共和党内分歧》

新华社《美国民主党人阻击“大而美”法案 参议院耗时16小时读全文》

环球时报《美国正式关闭国际开发署》

观察者网《鲍韶山:国际开发署劣迹罄竹难书,断粮后美国海外干预就此终结?》

中国青年网《“大而美”法案的赢家与输家》

北京日报《马斯克欲创第三党,美国专家:说起来容易做起来难》

红星新闻《虽然超65%的人同意,马斯克心心念念的“美国党”最终或是一场空》

中国青年网《特朗普与马斯克 想闹“分手”不容易》