一纸公文震动布鲁塞尔，中国对等反制即日生效，欧盟的保护主义撞上铁壁。

7月6日，中国财政部一纸公文震动布鲁塞尔，即日起，政府采购预算超4500万元的医疗器械项目排除欧盟企业参与。

这道针对欧盟6月20日对华医疗器械限购令的对等措施，撕碎了冯德莱恩团队“以压促变”的幻想。

两天前的7月4日，中国商务部已挥出另一记重拳——对欧盟白兰地征收最高34.9%的反倾销税，法国干邑首当其冲。

而面对欧盟6月25日发出的“30天内解除稀土管制”最后通牒，中方直接收缴稀土技术骨干护照，37项专利筑起技术铁壁。

中国双拳精准出击

布鲁塞尔尚未从白兰地关税的震动中缓过神来，北京的第二波反击已呼啸而至，7月6日，中国财政部与商务部同步发声，针对欧盟6月20日实施的医疗器械限购令，宣布三项对等反制措施。

4500万元人民币以上政府采购项目排除欧盟企业，非欧盟企业投标中欧盟产品占比不得超50%，商务部发言人直言：“欧方不顾中国释放的善意和诚意，仍一意孤行构筑保护主义壁垒”。

这份包含医用光学仪器、内窥镜等高端设备的限制清单，直击西门子、飞利浦等欧洲医疗巨头的命脉。

中国医疗器械市场年规模超千亿，高端设备进口依赖度曾高达70%，如今政策转向国产替代，欧洲企业的损失将是长期性的。

而在酒香四溢的战场，法国干邑遭遇精准打击，中国商务部裁定的27.7%-34.9%反倾销税，几乎复刻了欧盟对中国电动车征收的17%-36.3%关税幅度。

百亿市场瞬间冰冻——2023年中国进口白兰地总量4332万升中，96.3%贴着法国标签，构筑起125.6亿元的商业帝国。

轩尼诗、马爹利和人头马三大巨头曾陶醉于23.6%的年增长率，如今法国财政部长勒梅尔的语调已从数月前的强硬转为“我们需要对话而非对抗”。

欧洲工业命门被锁

当托莱多6月25日以欧盟驻华大使身份递交“最后通牒”时，他或许期待看到中方的慌乱，这位外交官公开宣称欧洲汽车、风电行业因稀土短缺已“没米下锅”，企业陷入“非常、非常严重”的困境。

现实给了布鲁塞尔一记耳光，通牒发出仅24小时，中国工信部下达密令，全国稀土核心技术骨干护照统一收缴，37项稀土提纯专利被纳入“技术防火墙”。

德国大众生产线因缺稀土磁体彻底瘫痪，法国赛峰军工导弹零件断供——西方工业命脉被精准掐断。

欧盟的焦虑源于绝望的依赖，98%的稀土磁铁需中国供应，德国车企库存从90天暴跌至21天。

冯德莱恩曾在G7峰会高举磁铁道具表演“中国威胁论”，却刻意回避欧洲新能源车每辆需200克钕铁硼磁体的现实。

中方的反制如同精密的外科手术

商务部建立的稀土追溯系统实现“每克稀土地图定位”，出口欧盟的磁材附带“使用承诺书”——若转售军工领域，立即列入“不可靠实体清单”。

当美国洛克希德·马丁因钐钴磁体断供导致F-35生产线每日损失2.3亿美元时，中国对欧盟企业开启“绿色通道”的提议，成为分化欧美联盟的绝妙手筋。

冯德莱恩的战略困局

在贸易战的硝烟中，冯德莱恩的身影显得格外孤独。

今年2月特朗普宣布对欧盟加征关税时，这位曾被称作“欧洲最著名对华鹰派”的领导人突然软化语调：“我们可以达成协议，甚至可以扩大双方贸易和投资关系”。

香港《南华早报》敏锐捕捉到其立场剧变，这是她在特朗普关税威胁下第二次对华示好。

但短短数月后，当法国财长勒梅尔呼吁“在所有工业领域对中国设壁垒”时，冯德莱恩团队再度倒向保护主义。

欧盟内部已乱作一团

大众CEO布鲁姆紧急求见德国总理：“再没稀土，6万工人下周放假！”法国马克龙却强撑“战略自主”门面，尽管赛峰集团导弹零件断供已导致军火订单面临天价违约金。

匈牙利总理欧尔班当众嘲讽冯德莱恩：“勒索中国？先看看自己工厂的停机坪！”

而在地缘政治赌桌上，布鲁塞尔越来越像个输红眼的赌徒，王毅外长6月30日抵达布鲁塞尔时，距欧盟通牒仅5天，德国车企停产已引发民众不满，而7月9日美国对欧汽车关税大限将至。

欧盟谈判空间被极限压缩，中国却抛出三重议程，拆雷（取消胁迫式通牒）、立规（推动《稀土术语》国际标准）、埋钩（以稀土解禁换取中资入股汉堡港及核电项目）。

中欧博弈的出路与世界的未来

当冯德莱恩的专机将于7月飞往北京时，机舱里弥漫的将是焦虑而非自信。

王毅外长在6月25日集体会见欧盟27国使节时，早已划下清晰红线，台湾问题寸步不让，伙伴定位不容扭曲，多边主义抵制霸权。

这些原则直刺欧盟“既要卡中国脖子又要找中国救命”的战略分裂——在光伏领域，欧盟一边限制中国企业投标，一边维持每年120亿欧元对华组件进口。

中国对欧反制的艺术在于精准、对等、留有余地，白兰地关税战中，中方接受保乐力加、路易威登和人头马君度的价格承诺，为谈判留下“生门”。

医疗器械限购令回应中，特别注明“仅自欧盟进口的医疗器械能够满足采购需求的除外”，避免伤及民生。

而在稀土战场，技术封锁与规则重构双管齐下，商务部建立的稀土追溯系统实现“每克稀土地图定位”，中国主导的《稀土术语》国际标准已进入ISO终审。

资源出口国正蜕变为全球产业链规则制定者，当印度高调宣布“5年内取代中国稀土”时，其产能不足中国1/10的现实让豪言沦为笑谈。

德国大众生产线的机械臂重新启动时，工人们发现磁材包装上印着“中国包头-沃尔夫斯堡专供”的激光编码。

法国军工厂的导弹零件恢复供应那夜，赛峰集团的采购总监在备忘录里写道：“别把中国稀土转给美国F-35产线”。

信息来源：
对等限制！中方对欧盟医疗器械出手——环球时报2025-07-07
中国财政部：政府采购活动中对部分自欧盟进口的医疗器械采取相关措施——中国新闻网2025-07-06
财政部：在政府采购活动中对自欧盟进口的医疗器械采取相关措施——央广网2025-07-06