据联合早报报道,7月6日,越南贸易部发表声明称,对原产于中国的部分热轧卷钢产品征收27.83%的反倾销税。虽说这是越南在临时反倾销税到期后,采取的延续举措,但从时间节点来看,还是太过敏感,很难让人不将这件事与美越近期达成的贸易协议相关联。
就在5天前,特朗普在社交平台上宣布,与越南达成了贸易协议。经过长期谈判,越南政府同意对美实施零关税,也就是说全面对美放开市场。而这一妥协所换来的,不过是特朗普的小幅让步。美方将对越南加征的“对等关税”,从原来设定的46%下调至20%。也就是说,越南还是被加征关税了,只是特朗普承诺下手轻一点。不仅如此,对被视为从越南转运到美国的商品,将面临40%的关税。
从这份协议不难看出,特朗普针对越南加征关税的动机主要有两个。一个是利用关税大棒,强行打开越南市场的大门,如今美国商品能够以零关税进入越南市场,将对越南本土产业造成致命冲击,而很明显越南方面还没有做好相应的准备。
另一个则是打击“转口”贸易,或者直白点来说就是彻底封死中国商品经越南输入美国的可能。近些年来,我国不少企业都选择将生产线向东南亚方向南迁,其中越南承接了不少。中企通过产业转移获得了实实在在的好处,越南也因此搭上了中国崛起的快车,中越之间的合作成功实现双赢。
但如今越南政府屈服于特朗普的关税大棒下,未来的中越经贸关系,恐怕将迎来一系列考验。越南愿意签署这样一份明显针对中国利益的贸易协议,显然是已经在中美之间做出了选择。越南会这么选,其实并不令人意外。
首先,越南对外出口高度依赖美国市场。据统计,去年越南对美出口额高达1200亿美元,占其GDP比重高达29%。所以一旦特朗普下狠手,对越南所有输美产品加征46%的高额关税,恐怕越南经济将遭受巨大冲击。
其次,越南一直心心念念想要美国承认其市场经济地位,这样才能在外贸方面享受诸多优惠政策。近期苏林与特朗普通话时,越方再次提到了这件事,但特朗普政府并没有给出具体的回应。
越南的妥协或多或少都有些无奈,但绝非明智之举。一方面,威胁加征关税本就是搞讹诈,以特朗普的行事风格,只要收益足够大,他不介意同样的手段反复使用。越南这次出让了利益,让特朗普同意下手轻点,那么下一次特朗普再次发起威胁时,越南又当如何自处?绥靖的后果,往往都是被吃干抹净。
另一方面,无论越南方面有什么考量,美越之间的协议,很明显是建立在损害中方合法权益的基础之上。中企将生产线转移到越南,是合法的市场行为,这在全球化时代再正常不过了。如今特朗普为了推行“美国利益”至上,大搞贸易霸凌,四处针对“中国制造”,越南如此配合,就是在助纣为虐。
此前中方早已亮明了态度,中方乐见各方与美国通过对话解决经贸分歧,但坚决反对任何国家以牺牲中方利益,换取美方的关税减免。虽然没有点明,但中方警告的对象中,显然就包括越南。
苏林别忘了,中方已经明确表示,如果上述情况出现,中方将采取坚决的反制措施。越南得罪不起美国,难道就得罪的起中国吗?
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