7月1日,泰国宪法法院正式宣布接受民间请愿书,暂停佩通坦继续行使泰国总理职权,自此刚刚稳定了不到一年的泰国政局,再次陷入到了混乱之中。
回顾整起事件的经过,佩通坦的突然倒台,固然跟长期以来泰国国内外积压的矛盾脱不开干系,但“压死骆驼的最后一根稻草”,一定是6月18日由洪玛奈曝光的那段17分钟录音。
所以,这不禁让我们感到好奇,为什么洪玛奈敢在当下这个时间节点挑起泰柬冲突呢?
难道,真的只是因为边境问题吗?
“意外”冲突
5月28日,泰国和柬埔寨军队在两国边境的争议地区发生短暂冲突,双方交火约10分钟,最终造成1名柬埔寨士兵死亡,而这也就是泰柬冲突的导火索。
关于泰柬边境问题,是个老生常谈的话题了。
两国的矛盾最早可以追溯到上世纪50年代,法国殖民者从柬埔寨撤出,边境问题随之而来。
如今,泰柬两国许多地方在历史上从未明确划分归属,例如此次冲突发生的柏威夏省就是其中之一。
1962年,荷兰海牙国际法庭判定位于泰柬边疆的柏威夏寺为柬埔寨所有,但泰国方面对此决议一直不予承认。
因此,在过去的很长一段时间里,相关地区的边境巡防工作,一直由两国的联合部队共同执行,摩擦不可避免。
那么,问题来了,既然泰柬两国的矛盾由来已久,此次冲突的是不是因为柬埔寨方想挑起事端,夺回边境?
答案显然并非如此。
不可否认,在过去的半个多世纪中,泰柬两国因边境问题经常会闹得不愉快,甚至不乏有刀剑相向的时候。
但在这期间,泰柬两国也有相对的“蜜月期”,而上一次就发生在前总理他信的执政时期。
彼时,泰国前总理通过与柬埔寨前首相达成的一系列边境问题协议,使得两国关系迅速升温,而双方势如水火的边境也由此平静了下来,直到他信下台后,继任的阿披为了赢取民心,对柬埔寨采取强硬态度,这才使得两国关系又降至冰点。
2024年8月,佩通坦大选获胜成为泰国新一任总理,作为前总理他信的女儿,其执政路线被外界普遍认为将会继承他信的旧志。
所以,相对来说,佩通坦理应和父亲他信一样,是对柬埔寨较为友好的泰国领导人,她在面对两国边境相关的问题,态度也比较温和。
在这样的背景之下,泰柬两国基本上是不可能会在边境产生冲突的。
而事实也的确如此,在摩擦事情发生后,佩通坦第一时间便致电了前柬埔寨领导人洪森,不仅亲切的称对方为“叔叔”,请求对方帮助自己解决两国边境的摩擦,而且还直言不讳的将引发矛盾的泰国陆军第二军区司令本辛称为“疯子”和“政府的敌人”。
由此不难看出,佩通坦是不希望将事情扩大的,也没有想要和柬埔寨在边疆问题上产生新的冲突。
但世事难料。
伴随着柬埔寨主动将电话录音曝光,一切最终还是朝着最坏的方向发展了。
精心挑选的“背叛”
为什么洪森要执意挑起泰柬冲突呢?是为了彻底解决边境问题?
答案显然并非如此,抛开其他复杂的因素不谈,至少在以他信路线为执政意志的佩通坦政府执政时期,泰国是愿意在边境问题上主动做出一些让步的。
所以如果洪森真的只是为了解决边境问题,大可采取其他更加温和的手段,根本没有必要闹到现在这个地步。
那么,真相到底是什么呢?
对此,来自中国国际问题研究院副研究员唐奇芳表示:柬埔寨主动曝光录音,一定是遇到了其他途径很难解决的矛盾。
而这些“难以解决的矛盾”,就是洪森精心策划这起“背叛”的原因。
首先,洪森选择背叛佩通坦,背刺“他信家族”,最直接的一点原因就是因为利益的冲突。
中国社科院教授许利平指出:对于柬埔寨来说,如果佩通坦下台,最直接的收益就是其在泰柬边境设立的赌场利益可以得到延续。
据悉,今年1月,佩通坦召开内阁会议,正式推出泰国《综合娱乐业务法案》,而该法案的其中一个重要作用,就是推动泰国国内赌场的合法化。
据悉,在过去,泰国国内并不允许公开开设赌场,因此许多泰国赌徒都会选择跨境赌博,而靠近泰国的柬埔寨就成为了他们的首选之地。
如今,泰柬边境的赌场,有超过80%的客人都来自于泰国,这些人每年为柬埔寨创造了巨额的经济收益。
因此,一旦泰国国内将赌场合法化,其必然会让柬埔寨的生意遭受重创,而这对于本来就缺乏创造经济效益手段的柬埔寨,自然是难以接受的。
所以,从利益角度出发,洪森和佩通坦翻脸几乎是不可避免的,虽然双方在过去私交甚笃,但俗话说得好:“亲兄弟还得明算账”,涉及到钱的问题,是不可能一直谈感情的。
当然,除了私怨以外,洪森也有对大局观的考量。
前韩国总统文在寅曾说过:小国不该选边站,这样才能避免成为大国博弈的牺牲品。
在过去的很长一段时间里,柬埔寨与东方大国长期保持着密切的关系,洪森更是一度被国际社会视为东方大国在湄公河流域最坚定的盟友,这使得其没少受到西方国家的“批评”。
所以,今天通过与泰国“翻脸”,实际上就是在对外界展示柬埔寨的“外交独立性”。
而从结果来看也确实如此,包括美国、英国在内的西方国家,都对柬埔寨在边境冲突上受到的伤害深表同情,这无疑对改变柬埔寨的国际形象大有益处。
因此,无论是从私欲出发,还是基于柬埔寨未来的发展方向,这一次的“背叛”,都是洪森精心策划的,针对泰国政府的一击“杀招”,既稳住了国内民族主义情绪,又削弱了区域对手,成功扭转国际话语,可谓高明之极!
唯一可惜的是,这一招,恐怕只能用这么一次。
背叛的代价
为什么洪森敢这么直接的挑动泰柬冲突呢?
说白了,就是仗着佩通坦好欺负。
一方面佩通坦本身对外态度就不够强硬,相较于在边境问题上与邻国针锋相对,她更倾向于致力改善泰国国内经济民生,所以基本上不可能会主动把事情闹大。
另一方面,佩通坦所代表的的他信家族,一直与泰国国内的军方存在不和,如若不是泰王从中约束,双方早就闹得不可开交了,因此就算最终边境事态难以收拾,泰国国内也很难在短时间内形成统一的声音,届时柬埔寨完全有时间去争取国际社会的支援。
所以,基于这两点考量,洪森才敢下此狠手,才会取得如此大的成功。
但是,也正因为洪森这次是剑走偏锋,给未来可能埋下的隐患同样不容小觑。
的确,佩通坦政府不够强硬是真,但洪森不知道有没有想过:万一佩通坦被搞下了台,而泰国未来出现强硬政府,甚至再次发生军事政变,柬埔寨该如何自处呢?
要知道,泰国民间希望泰国政府对泰柬边境问题采取强硬措施的声音同样不小,甚至有很多人直言泰国应该出兵解决纠纷,而泰国军队的实力可不是柬埔寨能够承受的,一旦这一切发生,洪森该怎么收场?
除此之外,洪森此次曝光录音,虽然从表面上展现了柬埔寨主权不受人情羁绊,外交政策不受个人情感左右的态度,但是实际上也违背了东盟过去一直强调的“不干涉原则”。
在过去的多年以来,东盟各成员国一直恪守着这项原则,强调私下对话、闭门协商,纵使意见相左,也绝不公开矛盾。
可现在洪森的所作所为,显然撕碎了这层遮羞布。
未来,东盟其他国家领导人在面对柬埔寨政府的时候,都不得不考虑一个问题,那就是:与柬埔寨领导人的私下交流,会不会随时可能变成政治武器呢?
“信任”是消耗品,一点丢失,想要找回就非常困难了。
未来柬埔寨会不会在外交上彻底陷入孤立状态呢?我们无从得知。
总而言之,凭借着录音门的背叛,洪森确实暂时在与泰国的交锋中占据了上风,但谁能真正的笑到最后,依然还需要打上一个大大的问号。
如果佩通坦能够熬过此劫,或许很大概率将改变对外态度,展示出强硬的一面,那么试问还有什么是比“揍”一顿柬埔寨更好的选择呢?
所以,现在佩通坦被停职,不是此次泰柬冲突的结束,而是开始,未来的两国必然将陷入到更加激烈的对抗之中。
参考资料:
文少卿:洪森想用这招证明柬埔寨“外交独立”,但后果呢?——观察者网
录音事件,佩通坦的潘多拉魔盒——北京日报
泰柬边界为何冲——世界知识
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