一边被美国“关税大棒”压得喘不过气,一边又对中国捅刀子,欧盟的“精分”操作到底图什么?中方罕见直接反制,背后信号远比想象中复杂!即将到来的中欧峰会,正成为检验双方战略智慧的试金石。
观察者网消息称,当中国外长王毅结束欧洲之行,专机还未落地时,欧盟突然再次发起制裁,对中国医疗器械企业关上公共采购大门。
法国财长隆巴尔给出了理由,“如果放任中国制造涌入,欧洲工厂全得倒闭,所以欧盟不得不采取措施维护自身产业”。
可现实是,欧洲医疗器械市场长期被西门子、飞利浦等巨头垄断,中国产品份额不足5%,所谓“威胁论”根本站不住脚。
欧盟这种自相矛盾的逻辑,看似是普通的贸易保护措施,实则暴露出欧盟在战略定位上的严重混乱。
从王毅外长此次访问期间的会谈内容来看,欧盟完全清楚当前局势下,与中国合作的必要性,但仍然要制裁中企,还要中方提供“缓和关系”的方案。
显而易见,欧盟就是想要中国的单方面让步,背后是其内部两种焦虑的叠加:一方面,对中美贸易战"溢出效应"的恐慌。另一方面,幻想"两头通吃"的战略投机。欧盟试图复制美国对华施压手段,却又希望保持中国市场准入。
不得不说,欧盟这一刀来得又快又狠,但中方这次打法变了,反应堪称“闪电战”:短短48小时内,商务部直接甩出对等制裁清单,明确将欧盟企业挡在4500万元以上的医疗设备采购门外。
发言人明确指出,对等反制就是因为欧盟限制中企参与欧盟医疗器械公共采购,中方完全有必要维护中企的合法权益。
可以说,这种“点名道姓”的硬刚,在中欧经贸史上极为罕见。
要知道,去年欧盟对中国电动车加税时,中方只是迂回调查法国白兰地,给足了体面。如今画风突变,说明中国的耐心已经耗尽。
中方这次的反制速度之快、力度之准,显然给这种投机心态泼了冷水。
说到底,深层问题还是出在欧盟的战略误判,至少有两重:
其一,高估了自身的"筹码价值"。
部分欧洲政客认为,在中美科技战白热化的当下,中国会为争取欧洲市场而容忍歧视性政策。但现实是,中国工业体系已具备在高端医疗器械等领域与欧洲"硬碰硬"的实力,这种产业底气让反制有了实质支撑。
其二,低估了中国维护对等原则的决心。
过去中方多通过WTO诉讼等程序性手段,以及双边对话等形式,以最大善意诚意应对贸易争端,但这次24小时内出台镜像措施,传递出清晰信号:任何企图复制美国"极限施压"玩法的行为,都将遭遇即时代价,中方也不会再给欧盟体面。
欧盟至今没看懂中美与中欧关系的本质差异。
中美产业结构高度互补,中国需要美国市场消化产能,美国依赖中国供应链控制通胀,双方都有妥协空间。
但欧美产业同质化严重,拜登推动《通胀削减法案》挖走欧洲新能源企业,特朗普直接用关税逼制造业回流,刀刀见血。
王毅外长近日在欧洲访问时,明确指出“中欧没有根本利害冲突”,其实就是在点醒欧洲:你们真正的敌人,正在美国笑着数钱。
北约峰会曝光的“短信门”显示,特朗普私下把欧盟领导人当笑话看,甚至暗中扶持极右翼势力颠覆现有政权。这种“政治颠覆”比关税更可怕——当欧洲领导们还在纠结“如何在对华强硬中保持独立性”时,特朗普的算盘早已打到“换掉整个欧洲领导层”。
可惜欧盟的政客们仍沉浸在“战略自主”的幻觉中,直到中国反制大棒砸下才如梦初醒。
值得关注的是,这场博弈恰逢中欧关系的关键时间窗口。
按计划,7月底双方将举行领导人峰会,这次王毅外长专程赴欧访问,也被视为是为此次中欧峰会铺路,中方甚至推迟了对欧盟白兰地的反倾销调查以示诚意。
但现在欧盟的应对却充满战术性摇摆:德国总理一边强调"去风险不是脱钩",一边推动降低对中国稀土依赖;法国一面接待王毅讨论多边合作,一面在欧盟内部牵头组建"绿色技术贸易壁垒联盟"。
这种精神分裂式的操作,本质上反映了欧洲在战略自主与现实利益间的挣扎。
展望未来,中欧关系的走向可能取决于3个变量。
首先是欧洲能否摆脱"经济问题安全化"的思维惯性。
当前欧盟内部存在明显的对华政策代际差异:60后政客更倾向务实合作,而70后技术官僚则热衷将贸易问题意识形态化。
其次是特朗普关税政策的不断调整。
在特朗普的极限施压下,欧洲国家可能继续将“反华”当做与美国谈判的筹码,进一步换取美国降低关税的“恩赐”。但从目前的情况来看,不狠狠出点血,单靠“反华”这一点,是根本打动不了特朗普的。
最后是中国"以打促谈"策略的效果。此次医疗器械领域的交锋,既是警示也是测试——若欧盟在峰会前撤回部分歧视性措施,双方或能打开新能源汽车、绿色科技等新合作空间;若继续加码,中国在光伏、高铁等领域的反制工具箱尚有更多选项。
王毅外长早已亮明底线,也是最后通牒:中国不会接受“美国主攻、欧洲补刀”的围剿模式。
历史经验表明,中欧每次重大危机后都会出现新的平衡点。
2005年纺织品贸易战最终催生了双边对话机制,2013年光伏争端反而促进了新能源合作。如今站在50周年的节点上,双方需要认识到:用"美国剧本"处理对华关系只会双输,而建立基于产业互补性的新规则才是出路。
毕竟,当欧洲车企还在为中国的电动车关税焦虑时,德国巴斯夫集团正追加30亿欧元投资湛江一体化基地——这种"政冷经热"的悖论,本身就是最生动的战略启示录。
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