在巴西里约热内卢的阳光下,第十七次金砖国家领导人峰会拉开帷幕。来自全球南方的代表齐聚一堂,在这个多极化趋势愈发清晰的时刻,发出了不同于西方主导声音的集体回响。
一份不点名的联合声明成为全场焦点,内容直指当今世界经济秩序的最大症结——单边主义与关税壁垒。金砖国家在声明中用极具分量的语言表达了共同立场。
对关税上升深表“严重关切”,称其“不符合世界贸易组织规则”,并警告这些限制措施将“减少全球贸易,扰乱全球供应链,带来不确定性”。没有点名,却直击要害。所有人都知道,这一段话的真正对象是谁。
就在同一天,美国总统特朗普通过“真实社交”平台发布信息,宣布将对所有支持“金砖国家反美政策”的国家加征10%的关税,不设例外。这番话一出,全球舆论哗然。金砖峰会会场之外的风暴,瞬间席卷与会各国的议程与思考。
特朗普没有解释所谓“反美政策”的具体含义。他只是在一条接着一条的信息中强调,“这些国家必须承担代价”。
他还透露,已签署12份关税信函,将于美国东部时间7日发出。这些信函将明确各国对美出口产品将面临的新关税水平,金额不一,全部“强制执行”。
金砖国家的领导人并未直接与特朗普对线,而是以联合声明的方式给出了耐人寻味的回应。声明强调,“必须反对一切形式的保护主义,支持公平、开放、包容、透明的多边贸易体系”。这不仅是对当前国际贸易混乱局面的回应,也是对全球南方国家未来方向的坚定表达。
会场内,巴西总统卢拉在开幕致辞中毫不避讳地表达了对单边主义的不满。他指出,金砖国家不能在面对加沙地带的种族灭绝与对无辜平民的攻击时袖手旁观,不能对某些国家拿“战争武器化饥荒”的行为保持沉默。
卢拉的声音,在会场上掀起了共鸣,也为这份31页的联合声明定下了基调。在会后接受媒体采访时,一位巴西外交官透露,声明的措辞虽然审慎,但所有成员都清楚其指向。
文件在内容上涵盖了人工智能、医疗合作、气候融资战略等议题,表达了金砖组织对全球治理改革的迫切呼声。特朗普的威胁来得并不突然。早在去年11月,他就曾在“真相社交”上表态,任何支持金砖新货币或挑战美元主导地位的国家,都将面临最高100%的惩罚性关税。
彼时的警告未引发实质反应,而如今,面对金砖国家在投资平台、本币结算、去美元化方面的实质进展,美国终于坐不住了。
在此次峰会期间,俄罗斯外长拉夫罗夫宣布,金砖国家将以新开发银行为基础,启动一个独立于美元体系的投融资平台。该平台由各国财政部与央行主导,计划于2026年启动试点。这一动作,被视作金砖国家在“去美元化”道路上迈出的关键一步。
特朗普的回应虽然激烈,却也暴露出一种焦虑。他挥舞的关税大棒,显得既仓促又缺乏更多手段的支撑。相比往年动辄100%的关税威胁,此次“10%”的数值虽低,却更显现实。这也是特朗普对金砖国家战略影响力上升的直接反应。
有分析指出,这种针对性的关税威胁在金砖框架内部引发不同程度的震荡。埃及、沙特、阿联酋等中东国家本就是美国传统盟友,如今在金砖平台上寻求多边合作,面对10%的额外关税威胁,态度难免左右为难。
这些国家加入金砖的初衷并非“反美”,而是希望借助金砖实现经济多样化发展。越南近期正式成为金砖合作伙伴国家,在与中国、东盟的关系中取得平衡的同时,也在与美国的谈判中小心翼翼。一旦特朗普“动真格”,越南或将面临20%增至30%的高风险关税压力,得失之间,颇为棘手。
印度与巴西的处境也值得关注。两国都在与美国进行经贸磋商,莫迪政府甚至计划将美国关税政策诉诸世界贸易组织。这种谈判过程中的拉锯对抗,既是国家利益的博弈,也是在多边机制与单边主义之间寻找平衡。
一位接近金砖谈判过程的分析人士指出,特朗普的这番威胁并非仅仅是经济议题,更是一场话语权的争夺。
他试图通过加税这一手段,迫使各国在金砖与美国之间“选边站”,但这并不容易。金砖平台已经发展成为全球南方国家的最大合作机制之一,成员经济总量按购买力平价计算已超过G7。
普京在峰会视频发言中表示,金砖国家的GDP现已达到77万亿美元,占全球比重达40%,而G7为57万亿美元。不仅如此,金砖国家的人口数量也接近全球一半,陆地面积约占全球三分之一。这组数据,足以让任何试图掣肘金砖组织的国家感到力不从心。
中国国务院总理李强在发言中指出,当前全球面临百年未有之大变局,地缘冲突与经贸摩擦此起彼伏,国际规则体系遭受冲击,多边机制权威式微。他强调,应坚定维护国际社会共同利益,坚持走和平、安全、繁荣、可持续发展之路。
伊朗外长阿拉格齐也在演讲中表示,美国与以色列对伊朗的袭击违反国际法,应受到国际社会强烈谴责。他警告称,战争的后果不会局限于某一国家,整个地区乃至更广范围都将遭受波及。
金砖国家在联合声明中,对加沙地带人道主义危机表示“严重关切”,呼吁释放所有被扣押人员、重启谈判,并重申对“两国方案”的承诺。伊朗政府对“两国方案”提出保留意见,指出过去的经验已证明其难以奏效,呼吁国际社会探索更加公平持久的解决机制。
在乌克兰问题上,金砖声明仅重申各国在联合国场合的既有立场,并新增提及“中国—巴西为代表的和平斡旋机制”,这一“和平之友”小组正在成为推动俄乌局势缓和的重要平台。
金砖国家还就人工智能议题达成共识,呼吁联合国牵头制定全球AI规则,确保这一技术不会加剧南北不平等。声明将人工智能比作“推动包容性增长的机会”,同时警告“数字鸿沟”正在扩大。
此次峰会虽然缺席中俄伊三国元首,但各国代表团依旧展现出强大的凝聚力。今天的金砖,不再只是五国合作的代名词,而是全球新兴经济体携手谋求公平世界秩序的象征。
特朗普用关税试图围堵金砖,只会让更多国家认清现有体系的问题。单边制裁、滥用关税、美元霸权,这些障碍终将被多边合作与制度创新所瓦解。
金砖国家的声音已不再微弱,联合声明虽未点名,却犹如直球一般击中要害。在全球经济版图重塑的当下,金砖的每次发声,都是对旧秩序的有力冲击,也是对未来秩序的坚定塑造。
信息来源:
[1]特朗普威胁:任何与金砖国家反美政策结盟的国家,关税再加10% 观察者网
[2]特朗普威胁对金砖国家加征10%新关税 外交部回应 央视新闻
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