美国挥舞起关税大棒，一口气砸向14个国家，最高税率达40%，几乎不给谈判余地。

令人意外的是，特朗普随后签署总统令，将关税谈判延长至8月1日——却特意把中国排除在外。

不但不给延期，还单独点名排除。

为何中国没有“被延期”？特朗普究竟怕什么？

不留情面，美国对14国动手，关税就是刀

根据新华社、央视新闻等媒体报道，当地时间 2025 年 7 月 7 日，美国总统特朗普在社交媒体平台上发布了致多个国家领导人的信件。

宣布将从 8 月 1 日起对来自日本、韩国、泰国、柬埔寨、缅甸、印尼、孟加拉、马来西亚等 14 个国家的进口产品征收 25% 至 40% 不等的关税。

其中，日本、韩国、马来西亚将被征收 25% 的关税，泰国和柬埔寨将被征收 36% 的关税，老挝和缅甸则面临高达 40% 的关税。

这次征税名单里，几乎清一色是中国周边或主要经贸合作伙伴。

日本原以为自己与美国多年盟友关系，多少能豁免，结果一封信函就送过去了。

日本是真的很惨，4月2日特朗普给日本的关税只有24%，但是谈判了三个月后，现在变成了25%，可见特朗普现在对日本真的很生气。

特朗普在社交网站上发布了他写给日本首相和韩国总统的信，两封内容几乎差不多。

特朗普在信中写得很清楚：请理解，25%这一数字远远低于消除我们与贵国之间贸易逆差所需的水平。”

特朗普警告称，如果日韩两国以提高关税作为回应，美国也将在25%的基础上再提高同等额度的关税。

同时提到如果日本或韩国境内的企业决定在美国境内建造或生产产品，将不会征收关税，且美方会快速批准相关手续。

这不是谈判，是赤裸裸的勒索。

把盟友当敌人，使得日韩政界震动。

此前，日本首相石破茂曾在多个场合表示，日本要的是美方全面取消加征的关税，不接受类似英国与美国达成的附带汽车出口配额的协议，也不接受10%的所谓“基准关税”。

韩国总统李在明此前也表示过与美国的关税谈判很困难。

美国信件背后，是技术回流的算盘

这些信件，不只是税率通告，更是布局工具。

这很明显是特朗普开出的条件：谁肯将工厂搬到美国，谁就能免税。

这等于在全球打广告，要用政策优惠把产业链一根根“钓”回美国本土。

特朗普也不避讳。

他在信件中明确提及“制造业回归，是国家安全大事”。

表明他将制造业回流与国家安全挂钩，而制造业是工业的核心部分，推动制造业大规模回流美国，就是在重建美国工业霸权，以确保美国在全球产业链中的主导地位。

可这并不公平，这种做法本质上是一种技术与资本的劫掠。

中国为何被排除？豁免背后，是重压的前奏

很快，美国总统特朗普签署行政令表示，他将对外国商品加征的进口关税的临时暂停期限从7月9日延至8月1日。

特朗普称：“我决定有必要且适当延长总统令规定的暂停措施，直至2025年8月1日美东时间12时01分。”

行政令指出，延长暂停不涉及中国。

也就是说，其他国家还有谈判的余地，中国没有。

说到底，特朗普仍然是在极限施压，他希望像日本、泰国、印尼这些国家能向他妥协。

特朗普的算盘很清楚：先处理外围国家，再集中资源应对中国。

特朗普显然认为：只要到8月1日，中国的那些重要贸易伙伴（包括东盟多国，以及日本和韩国）都认怂了，那中国到时候的压力就会很大，说不定就会对美国妥协。这就是特朗普打的如意算盘。

看似暂缓，实则紧逼，美方节奏藏玄机

中国眼下并未受到新增关税影响。但这是缓兵，不是豁免。

根据 5 月 12 日发布的《中美日内瓦经贸会谈联合声明》，美国同意撤销对中国商品加征的 91% 关税，中国同步撤销 91% 反制关税，双方还同步暂停实施 24% 的对等关税，暂缓期为 90 天。

时间正好覆盖到8月中下旬，和其他14国的8月1日谈判节点几乎咬合。

美国设置两套时间表，可能是在设局。

中国并没有急着发声，更没有做出让步。中方始终坚持程序性推进，不跟节奏、不被带节奏。

中美技术互动释放信号，谁更急显而易见

尽管关税风波再起，但在技术领域，中美之间近期已有几个动作值得关注。

据报道6月底，中方恢复了部分美国企业的稀土出口许可证审批。

不过此次恢复仅限于民用领域，且许可证有效期为 6 个月，以确保稀土不被用于军工领域。

美方则在7月初取消了对中国C919大型客机所需发动机的出口限制，同时解禁了部分乙烷和芯片设计工具。

这是中美双方在关键资源和技术层面的有限互解。

这说明两国并非全面对立，反而在实际执行层面进行了一定程度的互动。

但节奏不同。

美方急于将这些 “进展” 公布于众，有制造 “合作氛围”、缓解市场压力以及为自身争取国内选票等意图。

而中方则依旧审慎，不炒作、不扩张，只做该做的。

这也是为什么中方越克制，反而越凸显美方的急迫与焦虑。

好话背后的真意，美国对华战略双面手法

这种“围外而不攻中”的策略，已经不是第一次。

对外，特朗普施压；对内，财政部长贝森特转身就“喊话中国”。

7月7日当天，贝森特在接受媒体采访时表示，他预计将在未来几周内与中方官员会面，以推动中美在贸易及其他议题上的磋商。

他还称此前在日内瓦、伦敦举行了很好的会谈，双方都秉持高度尊重的态度，若中方有意愿，美中双方可在更多领域开展合作。

美国已经着急了。

因为在稀土、能源、芯片材料领域，中国掌握实质性话语权。特别是在稀土出口方面，中方并未完全放开，只是在逐项审核。

贝森特的这些表态，就是美方试图突破当前僵局的一种方式。希望中国开口，让美债喘口气，让美企恢复供货。

换句话说，美方对中国的态度，不是一致的，而是“对外强硬、对内劝说”。

除中国之外，谁也不敢轻举妄动

尽管14国被点名征税，但真正快速响应谈判的并不多。

只能说，特朗普的吃相太难看，已经引起了众怒。

英国与越南虽然已与美国达成初步协议，但细节仍未敲定。欧盟虽释放善意，但强调若谈判失败将采取反制。南非表态要推动更平衡的贸易关系，却没有做出承诺。

日本虽表态“不接受不公平协议”，但谈判节奏一拖再拖。

其实各国有可能也在观望中国。如果中国稳住局面，其他国家也会有底气对抗。

14国加税，中国被排除在外。

美国一边用关税压制伙伴，一边试图制造对中国的孤立感。

但真正的矛盾，却是美方自己心里清楚：中国既是对手，也是必须合作的经济重心。

大家也都想看看特朗普能够挺多久，毕竟美国GDP在一点点萎缩。

现在别国难受，美国更难受。在这种情况下，大多数国家都愿意再扛一扛，跟特朗普刚到底。