前言

印度突然学起中国，在特朗普对等关税的最后期限临近前，对美方放出狠话：要从实力的地位出发跟美国进行谈判。

日前，印度商务和工业部部长戈亚尔在一场会议中表示，与美方的谈判中要牢记国家的利益。

戈亚尔称，自莫迪政府上台后，他们与多个国家都签署了自由贸易协定，例如澳大利亚、阿联酋、毛里求斯、英国、瑞士、冰岛等国。

最后强调，与美方的贸易谈判不会受到截止日期的约束，印度将从实力的地位出发进行谈判，他们很自信，可以跟世界上任何国家竞争。

这话怎么听起来这么耳熟？原来是中方曾多次跟美方强调，他们没有资格从实力的地位出发同中国讲话。只不过莫迪政府转换了角色，要从实力的地位出发与美方谈判。

印度的贸易“朋友圈”扩张：底气从何而来？

印度近年来确实在积极拓展贸易伙伴，试图通过多元化降低对单一市场的依赖。自2014年莫迪政府上台以来，印度先后与澳大利亚、阿联酋、英国、瑞士、冰岛等国签署自贸协定，特别是2025年5月与英国达成的协议，被印度视为“战略突破”。

根据协定，印度对英国出口的99%产品（如纺织品、玩具、珠宝）将享受零关税，而英国则承诺逐步降低对印度汽车、威士忌等商品的关税。印度政府预计，这份协定将在10年内使双边贸易额增长一至两倍，同时吸引英国在清洁能源、数字技术等领域的投资。

此外，印度还在推进与欧盟的自贸谈判，目标是到2030年将双边贸易额提升至2200亿美元。这些自贸协定的签署，确实为印度创造了新的出口渠道。

例如，2025年前五个月，印度对美国出口同比激增21.7%，汽车零部件、医药和IT服务成为关键增长点。印度官员认为，这种多元化布局让印度在与美国谈判时有了更多筹码，即使美国加征关税，印度也能通过其他市场弥补损失。

然而，印度的“朋友圈”扩张也存在明显短板。一方面，印度签署的自贸协定大多集中在劳动密集型产业，而在高端制造业和技术领域仍依赖进口。

例如，印度从英国进口的汽车零部件和精密仪器，其关税减免往往附带严格的原产地规则，限制了印度本土企业的竞争力。另一方面，印度与这些国家的贸易协定更多是“市场准入换市场准入”，缺乏实质性的技术转让或产业链整合。例如，印度虽然与澳大利亚签署了经济合作协议，但在稀土加工、半导体等关键领域仍难以获得澳方支持。

莫迪的“自力更生”牌：制造业崛起与战略资源博弈

印度的自信还源于莫迪政府推行的“自力更生”（Atmanirbhar Bharat）计划，试图通过政策扶持提升本土制造业竞争力。例如，印度在国防领域推动“印度制造”计划，要求75%的采购预算用于本土企业，并设立国防工业走廊吸引投资。

截至2025年，印度国防企业生产总值已突破1万亿卢比，私营企业在国防生产中的占比提升至21%。在民用领域，印度的PLI（生产挂钩激励）计划虽然整体效果未达预期，但在手机制造、制药等领域取得了一定成绩——印度已成为全球第二大手机生产国，药品出口额跃居全球第四位。

不过，印度的“自力更生”战略面临多重挑战。首先，制造业占GDP比重不升反降，从2020年的15.4%降至2024年的14.3%，暴露出政策执行的低效和资源分散问题。

其次，印度在关键战略资源上的短板依然突出。尽管印度稀土储量居世界第三，但开采和加工技术落后，90%以上的稀土磁铁仍依赖中国进口。2025年6月，印度最大汽车制造商玛鲁蒂铃木因稀土部件短缺被迫削减电动汽车产量，凸显了供应链的脆弱性。

为了突破这一瓶颈，印度启动了“国家关键矿产使命”，计划投资1630亿卢比（约合136亿元人民币）推动稀土开采和加工。但专家指出，印度缺乏先进的分离技术，且矿区基础设施落后，短期内难以实现自给自足。例如，印度稀土有限公司主导的加工厂虽然投产，但产品质量不稳定，无法满足高端制造业需求。

与此同时，印度还试图通过国际合作弥补技术短板，例如与日本联合开发海底稀土资源，与美国在“矿产安全伙伴关系”框架下合作，但这些努力尚未取得实质性进展。

叫板美国的代价：印度的经济软肋与地缘风险

印度此次对美强硬，本质上是一场“以市场换筹码”的博弈。印度对美国的贸易顺差高达457亿美元（2024年数据），美国是印度最大的出口市场，尤其在纺织品、海产品、汽车零部件等领域依赖度极高。印度试图利用这一优势，要求美国在农业、汽车等领域让步，例如允许印度劳动密集型产品享受更低关税，同时拒绝开放转基因作物和乳制品市场。

然而，这种博弈存在巨大风险。首先，美国的“对等关税”政策一旦生效，将对印度87%的对美出口商品造成冲击，预计使印度2025-2026财年出口减少73亿美元。印度虽然计划对美征收7.25亿美元的报复性关税，但具体商品清单尚未明确，且多为农产品和钢铁制品，对美国经济影响有限。

其次，印度国内政治压力巨大。农民团体强烈反对开放农业市场，担心美国补贴农产品会冲击本土小农经济。2025年7月，印度农民组织Samyukt Kisan Morcha发起抗议，警告政府不要对美妥协。

此外，印度的地缘战略选择也可能削弱其谈判地位。印度一方面在贸易谈判中对美强硬，另一方面又在安全领域依赖美国，例如加入“四方安全对话”（Quad）并采购美国武器。

这种“经济对抗+安全合作”的策略，可能导致美国采取“分而治之”的手段，例如在关税问题上施压的同时，在军事合作中给予印度有限让步，从而分化印度与其他国家的合作。

信息来源：印度高官：将从实力地位出发与美国谈判，不受截止日期约束 2025-07-08海峡网

关税谈判进入倒计时，多个关键领域陷僵局，印度威胁对美实施报复性关税 2025-07-07 环球网