7月7日,越南贸易部突然宣布:即日起对中国热轧卷钢征收最高27.83%反倾销税,政策直接追溯至前一天生效。我国的十二家钢企,都被套上最高税率“紧箍咒”。
戏剧性的是,就在七天前,中国商务部刚宣布对欧盟、英国、韩国的不锈钢产品继续征收五年反倾销税,欧盟企业税率锁定43%。全球贸易战的硝烟里,钢铁成了最新牺牲品。
更绝的是越南海关竟设下 “三步审核” 关卡:文件、产地、用途任一环节有疑点,税率直接跳到顶格。去年中国向越南出口的865万吨热轧钢瞬间悬了,相当于每吨成本凭空多出150美元。
越南海关这次玩的是“连坐”游戏。进口商想申请较低税率?得闯三关:原产地证书、生产流程证明、终端用途说明,三份文件少一份或出纰漏,税率自动跳升到27.83%。
这种设计等于把举证压力全甩给中国企业。而不同钢企的命运,同样也天差地别。宝钢、鞍钢等十二家巨头吃足最高税率,唯独广西柳钢拿到23.1%的“友情价”。
这种差别待遇背后是越南的精明算计:既能压制中国主力钢企,又给自家下游工厂留条低价采购后路。
这也难怪新规生效当天,中越边境口岸的货车排起长龙。不少赶在7月6日前报关的货主庆幸“抢跑成功”,而晚到几小时的货柜瞬间成本暴增数百万越南盾。
时间差成了生死线,贸易商们第一次体会到秒针跳动的代价。而针对此番制裁,越南工贸部搬出的理由是“保护本土产业”。毕竟去年越南钢厂确实不好过:
和发集团每吨热轧钢成本495美元,中国同类产品到岸价仅560美元,价差高达13%。中国热轧钢去年在越南卖了865万吨,占当地市场半壁江山。
但保护政策真能救命吗?越南本土钢价应声飙到720美元/吨,比中国货贵出23.6%。下游造船厂、建筑公司叫苦不迭:保护了钢厂,却饿死了用钢企业。
印尼德信、马来西亚东钢等东盟兄弟趁火打劫。凭借东盟内部零关税优势,两国钢厂火速调集200万吨产能填补缺口。
反观越南本地钢厂和发集团即便生产线全开,但成本劣势依旧明显。这波操作下来,越南制造业可能沦为最大输家。
越南出招前,全球关税战早已烽烟四起。7月1日,中国对欧盟不锈钢征收43%反倾销税的五年延期令生效,韩国浦项制铁被套上23.1%枷锁。
特朗普更狠,直接警告韩国总统李在明:敢对美国商品加税,就等着25%基础税率再叠加上浮惩罚。
贸易保护主义像传染病般蔓延。泰国对中国合金热轧卷征收30.91%关税,印尼酝酿最高200%的保障性关税。
各国都在筑墙,却忘了墙外还有墙。越南造船业用着比中国贵两成的钢材,怎么和韩国抢订单?
讽刺的是,中国自己就是反倾销老手。2019年开征的进口不锈钢反倾销税,五年到期后又续了五年。
当各国沉迷于关税保护时,全球钢铁产业链正被割裂成碎片。每道关税墙背后,都藏着更脆弱的产业生态。
越南新关税最狠的不是税率,而是杀伤范围。720万吨年出口量岌岌可危,这相当于中国对越钢材出口总量的六成。宝钢出口部连夜重画世界地图:中东、非洲突然成了香饽饽。
信用评级体系成了中国钢企的护身符。柳钢能拿低税率绝非偶然。其长期深耕越南市场,与当地经销商建立深度互信。而某些曾拖欠货款的钢企,这次直接被列入“高危名单”。
转机总在危机中萌芽。山东某民营钢厂把25%产能转向钢结构深加工,出口越南时税率直降15个百分点。
江苏贸易商联合建立越南保税加工仓,热轧钢变身为标准件再入关。中国钢铁业的韧性,在关税围堵中淬炼升级。
这次反倾销看似突发,实则埋线五年。2020年越南对中国冷轧钢反倾销败诉后,工贸部就开始搜集热轧钢数据。
今年3月试水120天临时关税,见中国企业反应平淡,才敢甩出五年长单。但耐人寻味的是时机选择。
7月6日生效日撞上中国商务部对欧美反倾销令实施,又紧贴特朗普关税宣言。越南显然在赌大国无暇顾及,趁机敲定贸易保护措施。
关税大棒挥下时,产业重构已悄然启动。广东三家钢厂联合在柬埔寨设立热轧加工中心,利用东盟内部零关税政策曲线入越。虽然成本增加8%,但比27.83%的关税划算得多。
更聪明的玩家转向技术升级。上海某企业研发出稀土合金热轧钢,强度提升30%却因成分特殊未被列入征税名录。
越南下游用户也在用脚投票。某河内机械厂老板算过账:改用本土钢材每月多花9万美元,索性把焊接车间搬到广西东兴跨境园区。当关税壁垒高到离谱时,产业链自然会长出跨越围墙的藤蔓。
越南海关的三步审核流程刚启动,中国钢企的信用评级系统已悄然运行。当贸易保护主义者忙着筑墙时,真正的玩家正在构建穿越围墙的通道。
钢铁洪流的转向从不因关税而停止,它只会在全球产业链中寻找新的平衡。这或许是比27.83%税率,更值得铭记的启示。
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