据彭博社等外媒7月3日报道,美国政府已通知通用电气航空,可恢复向中国商飞出口喷气发动机。无独有偶,美国近期还取消了芯片设计软件、乙烷等产品的对华出口限制。这一系列动作,似乎预示着中美贸易紧张局势正逐步缓和。

特朗普(资料图)

美国政府于7月2日向两大乙烷生产和出口商致函,撤销了实施不久的限制性许可要求。要知道,美国出口的乙烷约有一半流向中国,在限制措施实施期间,美国对华乙烷运输近乎停滞,6月运输量急剧下降,多艘运载乙烷的船只只能在美国墨西哥湾沿岸滞留。随着限制解除,克普勒船舶追踪数据显示,至少有8艘乙烷运输船正驶向中国。乙烷作为重要的化工原料,在中国石油化工领域有着广泛应用,可用于生产乙烯等基础化工产品,美国此举无疑对中美相关产业贸易有着重要推动作用。

再谈谈芯片设计软件恢复供货。美国商务部已通知全球三大芯片设计软件供应商——新思科技、楷登电子和西门子,撤销此前要求其在华业务必须申请政府许可的规定。这三家企业在全球芯片设计软件(EDA)市场占据主导地位,在中国市场的合计份额超过70%。EDA被称作“芯片之母”,是芯片设计不可或缺的工具。虽然当前我国本土企业在该领域取得一定突破,但尚未能与国际巨头抗衡。此前美国的限制措施,给中国芯片设计企业带来不小挑战,如今恢复供货,一定程度上缓解了相关企业的压力。

特朗普(资料图)

还有美国解除对中国商飞的发动机出口禁令。消息人士透露,美国政府已告知通用电气航空,批准其恢复向中国商飞供应发动机,其中涵盖用于C919单通道客机的LEAP-1C发动机,以及用于C909支线飞机的CF34发动机。C919作为我国自主研发的商用飞机,目前在发动机等关键部件上对国外技术仍有一定依赖。但我国也一直在积极推进C919的国产化进程,长江1000A发动机已完成多项重要测试,并计划在今年年内启动装机试航认证。美国此前的限制措施虽能带来一定阻碍,但从长远看,只会促使中国加快自主研发步伐。

美国此番接连让步,背后有着诸多因素。一方面,7月9号“对等关税”政策截止日期逐渐临近,美国国内企业担忧贸易冲突持续升级会对自身利益造成更大损害,来自商界的压力迫使政府重新审视对华政策。另一方面,中国对美国稀土出口实施限制后,美国航天和军工等产业受到冲击,因为稀土在这些领域是不可或缺的关键原材料,美国在短期内难以找到替代供应源,这也成为美国对华政策调整的一个重要推动因素。

回顾特朗普政府此前的对华政策,在贸易、科技、人文等多领域采取了一系列限制措施。在贸易方面,对中国输美商品大规模加征关税,试图减少贸易逆差,可结果却是美国消费者承担了更高的物价,相关企业供应链受阻,成本上升。在科技领域,限制对中国的技术出口,打压中国高科技企业,比如华为等,但这不仅未能阻挡中国科技企业发展,反而激发了中国自主创新的决心和动力,加快了国产替代进程。在人文交流和投资等方面,也设置重重障碍,严重损害了中美两国长期建立起来的友好关系。

特朗普(资料图)

事实上,中美合作有着广阔前景和深厚基础。在公共卫生领域,过去十多年间,中美携手合作,共同应对了“非典”“H1N1”“H7N9”、埃博拉疫情等全球性公共卫生挑战,为全球公共卫生安全做出了重要贡献。在经贸领域,中美双边贸易规模庞大,产业互补性强。中国是美国重要的贸易伙伴,美国的农产品、高科技产品等在中国有着广阔市场;而中国的物美价廉的消费品也为美国消费者带来实惠,同时为美国企业创造了大量利润。

面对美国的让步,中国应保持清醒认识和战略定力。一方面,在关键核心技术领域,要坚定不移地走自主创新之路,加大研发投入,减少对国外技术的依赖,比如在C919发动机等领域持续推进国产化进程。另一方面,在与美国的谈判和合作中,要坚持平等、互利、共赢的原则,充分利用自身优势,维护国家核心利益和产业安全。