据参考消息报道,2025年7月3日,特朗普政府放出大招,宣布从次日起向贸易伙伴发函告知新关税税率。7月4日,印度直接亮剑,向世界贸易组织通报,因美国对汽车及部分汽车零部件征收25%关税,这一举措会让印度28.9亿美元的出口受到影响,印度决定对原产于美国的产品征收“金额相当”的报复性关税,一场激烈的美印关税交锋就此拉开帷幕。

莫迪(资料图)

印度这并非首次向WTO发送此类报复性关税通知,早在5月13日,就曾因美国的钢铝关税而采取过类似行动。很明显,印度在观察到中国通过对等反制,迫使美国在关税问题上做出让步,减掉了4月2日后加的所有关税后,也想效仿中国的策略。印度在通报中强调,保留暂停优惠措施或其他义务的权利,且这些措施要与美国关税对印度贸易造成的不利影响相当。不过,印度此次并未明确指出具体的关税税率和征税商品清单,给双方的谈判留下了一定的缓冲空间。

和中国相比,印度的反制筹码确实存在明显差异。2024年美印双边贸易额约为1290亿美元,其中印度对美出口874亿美元,自美进口418亿美元,保持着约400多亿美元的顺差。但印度对美出口的商品主要是仿制药、光伏板、电信设备、成衣、珍珠和宝石等,这些商品在美国市场上有较多的替代来源,比如中国就能提供类似的产品。而美国对印度出口的多是武器、芯片、机械等高端装备,这些产品在短期内印度很难找到替代供应商。

美国手中的“王牌”不少。在产业层面,其对印度出口的高端装备具有很强的不可替代性,一旦美国切断相关供应,印度的国防和工业发展可能会受到较大影响。从市场角度看,美国有能力通过寻找其他供应商,来减少对印度出口商品的依赖。然而,美国也有自己的“软肋”。特朗普的基本盘是美国的农民和工人阶层,此前与中国的关税战已经让美国中西部的农场主损失惨重,不少人陷入破产的困境。如今,美国农业还未从之前的阴影中完全恢复,特朗普急需打开印度的农业和农产品市场,让美国的转基因作物、乳制品等进入印度市场,以缓解国内农业的压力。

印度虽然在高端装备进口上依赖美国,但也有自己的“底牌”。作为拥有庞大年轻人口的工业化国家,印度的市场潜力巨大,随着经济的发展,对各类商品的需求会持续增长。而且,从长期来看,中国市场可以替代印度从美国进口的部分高端装备,这让美国不得不考虑印度倒向中国的可能性。在农业问题上,印度有2.5亿小农,农业是国家稳定的重要基础。如果美国的转基因农作物大量进入印度市场,可能会对印度本土农业造成冲击,甚至导致印度农业市场被美国粮商巨头掌控。因此,印度贸易代表明确表示,不会做任何削弱本国农业和农民地位的事情,在农业领域坚守底线。

莫迪(资料图)

美国农民是特朗普重要的支持群体,之前的关税战已经让这一群体怨声载道。如今,美国农业仍未走出困境,特朗普急需通过打开印度农产品市场,来安抚国内的农场主,稳固自己的政治基本盘。如果无法解决农业问题,特朗普在选民中的支持率可能会受到影响,这对于他的政治生涯来说是一个不小的挑战。

莫迪政府的执政根基同样离不开印度的农民。印度的小农经济在国家经济中占据重要地位,保护农民的利益就是维护国家的稳定。如果答应美国开放农业市场的要求,可能会引发国内农民的不满,甚至导致社会动荡。因此,在农业问题上,莫迪政府没有妥协的空间,必须坚守保护农民和农业的立场。这也使得特朗普和莫迪在农业议题上的矛盾难以调和,双方的博弈不仅仅是经济层面的较量,更是政治根基的对决。

在特朗普的关税大棒下,东盟国家纷纷选择妥协。越南率先与美国达成协议,柬埔寨也紧随其后,和美国签署了贸易协议。然而,印度却选择了不同的道路,坚决与美国“硬刚”。这种差异背后反映的是各国不同的战略考量。东盟国家可能更依赖美国的市场和投资,而印度自认为有更大的市场潜力和战略野心,不愿意轻易向美国低头。

特朗普(资料图)

面对美国的压力,印度开始加强与金砖国家的合作。印度驻华大使罗国栋表示,金砖国家是今年全球经济增长的主要驱动力量,应该团结起来推进国际体系的改革。印度的这一态度转变,显示出其希望通过金砖机制来平衡美国的影响力。金砖国家作为一个重要的多边合作平台,主张多边主义和公平贸易,与美国的单边主义形成了鲜明对比。印度的加入,让金砖机制在对抗美国霸权的道路上又增添了一份力量,也标志着国际秩序正在向多极化方向发展。

美印之间的这场关税战,不仅仅是两国之间的经济纠纷,更是两种不同贸易理念和国际秩序观的碰撞。美国的“美国优先”和单边关税政策,虽然短期内可能会给其他国家带来压力,但从长远来看,这种做法破坏了多边贸易体系,损害了全球经济的稳定。印度的反击虽然面临诸多挑战,但也表明了越来越多的国家开始敢于对美国的霸权行为说“不”。在全球化日益深入的今天,各国之间的经济联系越来越紧密,单边主义行不通,只有通过多边合作,才能实现共同发展和繁荣。这场关税战也给世界各国提了个醒,要坚定地维护自身的正当利益,同时积极推动国际秩序向更加公平、合理的方向发展。