稀土之争,正成为大国博弈的新前线。当美国拉着日本、印度、澳大利亚在华盛顿宣布建立“四方关键矿产倡议”时,中国早已备好应对之策——新版《矿产资源法》正式实施,稀土集团高层换血,一场关乎全球资源主导权的较量悄然展开。
美日印澳的“稀土同盟”:看似声势浩大,实则裂痕重重
7月1日,美国国务卿鲁比奥在华盛顿主持“四方安全对话”,首次将稀土供应链列为重点议题,宣布启动“四方关键矿产倡议”。表面上看,这是美国联合日本、印度、澳大利亚打造“去中国化”稀土供应链的关键一步,但细究四国的立场,便会发现这个同盟的脆弱性。
稀土(资料图)
美国是稀土进口依赖最严重的国家之一,福特汽车因缺稀土导致芝加哥工厂停产,探险者SUV生产线直接停摆;日本铃木汽车也因稀土短缺被迫停工,印度多家汽车生产商更是向政府发出求救信号。而澳大利亚虽是全球第二大稀土储量国,2022年产量占全球6%,精炼产品市场份额排名第三,但其莱纳斯公司产能有限,难以填补美国的需求缺口。
更关键的是,四国内部矛盾重重——日美关税谈判破裂,日本拒绝为美军费增资;印度因特朗普时期的印巴冲突对美心存芥蒂;澳大利亚则在中澳经贸合作中获利颇丰,与中国市场深度绑定。这样的同盟,真的能齐心协力对抗中国吗?
中国的应对之策:29年未有之变局
面对美国的围堵,中国的反制措施早已悄然布局。7月1日,新版《矿产资源法》正式实施,这是该法时隔29年的首次大修,核心变化包括将“保障国家矿产资源安全”写入立法宗旨,并确立战略性矿产目录,对稀土、锂矿等关键资源实施保护性开采。这意味着中国不再仅依赖市场手段调控稀土出口,而是以法律形式强化资源管控,确保战略资源不被滥用。
稀土(资料图)
与此同时,中国稀土集团高层完成大换血,总经理、副总经理及三位非独立董事全部更换。新团队更年轻、专业,尤其在国际业务方面经验丰富,释放出中国稀土战略转型的明确信号——未来民用与军用稀土管理将严格分离,出口管控更加精准。
反制组合拳:从稀土到钢铁的全方位布局
中国的应对不仅限于法律和产业调整,还通过精准反制措施向外界传递明确信号。6月30日,商务部宣布继续对原产于欧盟、英国、韩国和印尼的不锈钢钢坯和热轧板卷征收反倾销税,税率最高达103.1%。这一政策延续了此前的贸易管控,直指那些试图通过“骑墙”策略换取美国关税豁免的国家。数据显示,去年仅台湾地区就从大陆进口稀土6096吨,占中国稀土生产总量的11%,甚至超过印度。中方随即对稀土出口实施全流程追踪,堵住可能的走私漏洞。
稀土(资料图)
未来博弈:规则制定权才是关键
美国的“稀土同盟”看似来势汹汹,实则面临技术、产能和资金的多重掣肘。日本缺乏提炼技术,印度基础设施不足,澳大利亚产能有限,而中国不仅掌控全球90%的稀土加工能力,更通过法律和产业改革进一步强化资源安全。这场博弈的胜负手,已不再是简单的资源争夺,而是规则制定权的较量。
中国以29年来的首次法律修订为标志,构建了一套从资源获取到市场调配的全链条管控体系,而美国仍在依赖盟友拼凑替代方案。这场稀土战争的结果,或许早已注定——谁能主导规则,谁才能真正掌控未来。
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