“今年1月6日，综治办了解到原、被告二人实际已近三年未同居生活……原告收入很少，独自抚养孩子困难……”一张“庭前排查表”醒目地放在卷宗盒第一页，上面如同日记一般详细记录了自收案以来，案件的每一次沟通处理情况。

“庭前排查表”不仅是东华人民法庭的一次“破圈”实践，而且是以创新工作方式赋能法庭高质效履职的缩影。近年来，楚雄市人民法院东华人民法庭充分发挥扎根基层、贴近群众、靠近纠纷等多种维度的“地缘优势”，聚焦“五个到位”，不断探索做好新时代人民法庭工作的方法，打造“枫桥式人民法庭”，实现法庭工作从办案到服务的“破圈提效”“出圈出彩”。

　法官到位是“破圈”的基础

东华人民法庭树牢“如我在诉”理念，加强民生司法保障，严格遵循涉老、涉远等案件必到当事人家中上门调解，必到当地就地开庭原则，通过“假日法庭、夜间法庭、田间法庭、巡回法庭”等工作模式，实现低成本、高效率化解矛盾纠纷，不断提升人民群众的司法获得感和满意度。

“化肥款我第二天就通过微信转给他了，现在他不认反而来告我？”“老伯，微信可以查到账单，微信支付转账的电子凭证和带有支付记录的手机可以作为证据提交法庭。”巡回时，法庭副庭长余红萍为当事人答疑解惑。

作为基层法庭的法官，不应当只会“坐堂问案”，更要学会“下堂调查”。东华人民法庭始终坚持巡回审理，实地调查走访，到村委会了解情况，到田间地头听村民意见，到当事人家中观察其生活环境、性格脾气，力争在化解纠纷前先掌握案件纠纷实质。

“许多人认为当法官是一个‘高大上’的工作，来到基层法庭之后，我却觉得当法官最需要贴近老百姓。”谈起工作，余红萍感慨道。

沟通到位是“破圈”的根本

“法”不仅包括“文本法”，而且包括人民群众的“内心法”。法庭将法条作为沟通的第一要素，为当事人直接、清晰、完整地呈现争议相关的法律依据；将情理作为沟通的第二要素，站在当事人的角度交流，稳定双方情绪，引导双方思考问题本身、协商解决争议；将案例作为沟通的第三要素，充分运用生效裁判案例的示范引导作用，向当事人提供与其自身纠纷争议相似的案例供参考，增强争议双方的预见性、自主性，增进调解促和以及息诉服判。

在一起健康权纠纷案件中，被告乙某与原告甲某为亲戚关系，因家中琐事产生肢体冲突，致使甲某受伤住院治疗。二人因赔偿事宜无法达成一致意见，诉至法院。

案件开庭当日，亲戚对簿公堂，一度剑拔弩张。见此情形，东华人民法庭庭长吴晓琼向原、被告释法明理，讲清法律条文，做好思想工作，认真倾听双方的诉求，用耐心等待弥合，以真心换取和谐。

两个小时的调解，有抱怨、有咒骂，最终在承办法官的努力下，双方归于平和，就赔偿数额达成一致意见，被告也当场履行了赔偿款，纠纷成功化解。

这些看似鸡毛蒜皮的小案件，实际关系着百姓的切身利益，想要把小案件办好，需要解开“法结”，更需要解开“心结”。

管理到位是“破圈”的核心

面对群众对司法公正和效率的新期待、新要求，法庭积极探索创新，不断加强审判流程精细化管理，提高审判管理科学化、精准化水平，推动法庭工作高质量发展。

“想要把每一个‘小案’办好，离不开‘精细’二字。”在“枫桥式人民法庭”创建推进会的交流分享环节，吴晓琼多次强调“精细”二字。

何以体现“精细”？“庭前排查表”一表可查案件情况。从联系双方当事人，到案件送达，再到向综治中心、司法所、村委会了解案件具体情况，调解前双方的意向……案件处理的每一个细节都在表中可查。不论是案件审理环节，还是执行环节，做到接手案件便能通过一表了解案件细节，明确处理思路。

配合到位是“破圈”的关键

让矛盾纠纷化于未发、止于未诉，是人民法庭融入基层社会治理的职责所在。为解决“万事开头难”的问题，法庭以“重点区域+重点人群”为导向，坚持“办案”与“治理”并重，积极参与辖区各乡镇的矛盾纠纷风险排查工作，重点聚焦邻里纠纷、家庭纠纷、土地纠纷等易发多发问题，全面梳理风险隐患，做到底数清、情况明。

除此之外，法庭依托政府整合社会资源，加强与辖区乡镇综治中心、派出所、司法所和村调解组织的对接联系，在辖区乡镇综治中心设立诉调对接站，在网格片区设立法官联络点，建立“庭、站、点、员”四联动的矛盾纠纷梯次化解、分层过滤体系，助力基层矛盾纠纷多元共调。

“从‘我’到‘我们’的转变，是基层治理活力不断释放的表现。”吴晓琼说。

　宣传到位是“破圈”的保证

“履行家庭教育责任，任何一方不得拒绝或者怠于履行……”在一起离婚纠纷调解中，为避免夫妻离婚后，怠于履行对子女进行家庭教育的职责，承办法官当庭就家庭教育的重要性以及父母如何履行家庭教育职责、不履行义务的法律后果等内容向当事人进行宣讲。

双方在接受家庭教育指导后深刻认识到自己家庭责任的缺失，当场签署了《家庭教育责任承诺书》，承诺以后改正自身，以身作则，离婚后也会继续关心和教育好女儿，在孩子的成长中“不缺位”。

普法不是简单宣读法律条文，而是要让法律走进群众心中。在乡镇赶集日，东华人民法庭在集市支起摊位，宣传土地承包法、民法典、彩礼纠纷适用法律最新规定等涉农、移风易俗等方面的法律法规；在“利剑护蕾”专项行动中，法庭聚焦留守儿童、问题青少年、单亲家庭孩子等重点群体，开展普法宣传教育活动；在离婚案件审理中，涉及留守儿童的，法官对父母双方进行教育，责令签订《家庭教育责任承诺书》，引导父母履行家庭教育责任……

法庭主动拓展法治宣传渠道、创新宣传方法，让法治宣传更贴近群众，干警们的普法身影成了辖区一道亮丽的“枫”景。

记者 闵以荣 通讯员 徐婉云