天津市河西区天塔街狠下“绣花”功夫、做足科技文章、发挥制度优势，“软硬”兼施、“刚柔”并举、上下联动，通过党建引领，突出“干”字，体现“实”字，一体推进大城细管、大城智管、大城众管，基层治理现代化呈现新气象新面貌。

枝叶关情，提升基层细管水平，便利于民

做好民生必答题，针对停车管理、旧楼区管理、队伍建设出实招。积极推进老旧小区改造项目，通过与物业公司和辖区居民共商共议，形成“党建引领、物业推进、居民监督、有效治理”的停车管理方案。为更好汇聚多方力量，高效推动解决停车难题，包保领导现场指导，职能科室专业指导，通过问卷调查、制定方案、召开居民代表会议、广泛宣传发动、及时公布相关内容、建立停车秩序维护服务队，居民对停车管理工作普遍认可。同时，天塔街道党工委与河西区政协“同心睦邻”委员工作室多次召开专题协商会议，针对居民提出的关于外车进入小区、车位紧缺、车辆占用消防通道等问题，制定小区绿地规划、硬件设施配备、部分路面修复等举措，缓解停车难问题。针对医患停车突出矛盾，对接天津市大数据协会和天津医科大学肿瘤医院，依托大数据技术开发“预约慧停”小程序。盘活周边奥体中心、酒店周边等停车位资源，形成“医院+社会”协同供给模式，缓解医院停车压力，切实将停车难、秩序乱、纠纷多等问题转化为智慧治理、社会协同的共建局面。目前，天塔街老旧社区停车管理工作全面推进，依靠群众抓管理，联系群众找问题，居民群众积极参与，建言献策，划车位线，车位编号，居民群众普遍认为，通过实行停车管理，外来车辆减少了、安全隐患减少了、环境卫生整洁了、居民出行方便了、幸福指数提升了。

推进旧楼区长效治理，建立“日巡一栋、周清一片”工作机制，网格员每日巡查一个楼栋，及时处理发现的问题；每周社区开展集中清整行动，消除居民身边的安全隐患；每季度对街域内所有楼门进行全覆盖检查，对集中性问题和回潮问题制定专项解决方案，让工作招法更暖心、为民服务更贴心、居民生活更舒心。实现小区精细化管理，对街域内垃圾箱桶统一编号，统一画线，统一管理，并在每个垃圾箱桶上增加“便民小尾巴”，方便居民使用。

加强工作考核和责任落实，明晰社区居委会与物业服务企业的职责，加强社区居委会内务管理，深化社工队伍作风建设；加强对物业服务企业工作考核，将物业服务企业的选聘权赋予社区，不断提升街道精细化管理水平；开展社区“两委”班子培训交流和社工技能提升，增强社区工作者纠纷调解、数据处理、平台应用等专业技能，深化社工队伍能力建设，为精细管理做好人才保障。

科技赋能，强化基层智管能力，服务于民

做快科技抢答题，围绕指挥系统搭建、无人机巡查、技术更新出奇招。构建基层治理“141”体系，联合天津市测绘院，有序推进街域智治指挥系统建设工程，构建党的建设、经济发展、民生服务、平安法治四大功能板块，做实网格化管理。将网格信息、“九小场所”、垃圾桶位置及编号等信息纳入系统，建立健全全街“一本账”，以三维实景直观显示街道信息，辅助制定街道治理措施。完善智治指挥系统，不断更新全街域实景地图，经济载体、人房数据、重点企业等信息精准呈现在“一张图”上，将智治指挥系统打造为精细化、全面化的工具赋能基层治理；充分发挥河西区街道标注及实景三维数据底座平台作用，定期开展三维实景地图使用培训，组织社区对重点区域、重点单位进行标注。

构建无人机巡航、勘察、探访、监控和执法场景应用，动态更新信息，准确掌握街道新情况。将无人机投入应用到天塔湖风景区提升改造、看不到走不到的小区高层卫生死角清理和四化河绿道公园周边环境勘察工作中，通过精准获取实时信息，为科学决策提供数据支撑，辅助解决各类问题。充分发掘系统中数据价值，提升街道治理效能。例如根据海拔信息，预测易积水点位，提高应急处置能力。在所辖社区增设无人机机巢，扩大覆盖区域面积，利用无人机辅助做好禁燃禁放、封闭区域巡查、大气污染防治、施工安全巡查等复杂工作，打造“智能工具+数字管理”共同保障智慧治理的新局面。

探索无人机应用场景动态化、实时化，针对无人机飞行影像信息传输滞后性问题，沟通测绘院开发新程序、新平台，提高飞行信息资料传输时效性、便捷性。联合科大讯飞天津分公司，进一步增强智治指挥系统及无人机的功能性，通过各类渠道拓展增强使用效果，以治理之“智”牵手系统之“能”，让城市更加聪明，也为居民带来更多幸福感。

党建引领，打造基层众管模式，回馈于民

做优共治基础题，聚焦党建模式、品牌打造、组织建设出新招。通过搭建“街道党工委—社区党委—楼宇党支部—企业党小组”四级基础架构，构建“纵向贯通，横向联动”的党建网络；推进天塔科创服务区红色主题咖啡党建项目，构筑新兴领域的红色阵地，不断延伸党建触角。积极促进楼宇党支部、企业党小组和社区党委之间的结对共建，通过“活动共办、场地共用、成果共享”等方式，把党组织活动与企业生产经营紧密结合起来，形成党建工作合力，将党的组织优势转化为企业发展优势。与津门老字号桂发祥股份开展党建共建，突出“老味天塔、情怀体北”烟火气，形成集民俗展示、购物消费于一体的特色地标。

强化党建引领基层治理，加强品牌重构升级，打造“邻居节2.0”版本我的“邻居”是党员品牌，聚焦扩大服务外沿，用党建资源撬动社会资源，以我的“邻居”是党员贯穿城市治理全过程。探索基层治理“三议五促”工作法，即小事随时议、大事厅里议、要事共同议，听邻说事促和谐，网格知事促联动，由邻议事促民意，共治办事促落实，群众评事促作为。建立群众需求导向机制，形成“听-知-议-办-评”的治理闭环。项目初期，由网格员在小区内发布项目改造计划，征集群众意见，做到“听民声”“知民意”；项目中期，利用好邻居议事厅平台，加强议事协商，做到“议对策”“办实事”；项目后期，通过走访座谈等形式，了解群众满意度，做到“评效果”。

在抓思想、抓作风、抓业务、抓训练、抓养成“五抓”上发力，提升街道科室专业化能力，夯实社区工作基础，将市容环境、旧楼区长效治理纳入社区评星定级指标。抓好街道“大工委”，带领社区“大党委”发挥政治功能，把“支部建在网格上，把党小组建在微网格上”，精细划分805个微网格，以组织力激发行动力，将城市治理触角延伸到网格的每一个角落。以“党员双报到”为抓手，组织社区党员、共建单位积极参与城市治理，利用辖区环湖医院旧址改建工程机会，协调环湖医院为社区免费维修无产权道路；借助城市更新项目，解决天塔街体育学院社区天宣公寓出入口前无名小路多年易积水及坑洼问题。同时，围绕社区治理难点广泛征集社情民意，充分发挥议事协商作用，引导居民有序参与社区治理，推动城市治理从政府“独唱”迈向多元“合唱”。社区通过“好邻居议事厅”议事协商平台，进行停车区域规划，切实解决居民急难愁盼问题，真正把服务做到群众心坎上，做到讲真话，办实事，干良心活。

天塔街始终坚持锚定“党建引领基层治理”这条主线，充分发挥区位优势、资源优势、管理服务优势，着眼民生“小切口”，聚焦群众“烦心事”，走好群众路线，践行为民宗旨，不断探索共建共治、全民参与的基层治理新路径，全面推进大城细管、大城智管、大城众管，以党建形象引领城市形象不断推新城市治理的新篇章。

来源：河西区委宣传部