最近,英国皇家国际事务研究所(查塔姆研究所)出了一篇关于英国应该和中国打好关系的文章,内容很直白。
研究所毫不客气的指出,中国实力今非昔比,英国哪怕冒着被美国 “穿小鞋” 的风险,也不应切断与中国的联系。
这话从英国老牌智库说出来,还真是让人惊讶。
毕竟,英国因为和美国的特殊关系,在中美之间向来是偏向美国的。
如今智库说出这样的言论,英国会做什么选择?
英国皇家智库的考虑
很多人可能不了解英国皇家国际事务研究所,先介绍一下它的历史。
这个研究院成立于 1920 年,年龄不算小,在国际事务研究领域也是首屈一指的,和英国政府、企业界、新闻界以及学术界关系盘根错节,对英国外交政策的制定影响力不容小觑。
所以这样的机构发声中国和英国的关系,足见这件事情不简单。
文章抛出观点的时机,也很微妙,7月月初,英国 “外国影响登记制度” 正式生效,俄罗斯和伊朗被列入 “增强等级”,这个举动明显是针对所谓对英国安全有风险的国家。
但奇怪的是,中国却不在其中,这让英国的对华鹰派议员们很不满,他们说把中国排除在外是 “巨大错误”。
不过工党政府坚持自己的看法,称将中国纳入有风险的国家会阻碍英中商业关系。
现在双方争得面红耳赤,就在这个时机,查塔姆研究所的文章出来了,提议把中国和美国都纳入 “增强层级”。
这一次,很可能是给工党进行“背书”。
把中美同时列入最高层级,并不是简单的 “和稀泥”。
在作者威廉・马修斯看来,这是英国适应大国竞争全球格局的独立外交政策体现。
这么做,虽然美国可能会不高兴,但从长远看,英国想保持外交政策独立性,现在挑明比以后好。
因为随着美中竞争愈发激烈,未来英国想和华盛顿在利益不一致处 “分道扬镳”,只会难上加难。
作者马修斯是一个很有经验的国际关系分析专家,他的观点,当然不是凭空而来,而是观察当下国际形势很长时间的结果。
这些年,美国的外交发生了很大的变化。
从奥巴马的 “重返亚洲” 战略,到特朗普第二届政府的 “交易型” 外交,美国全球战略逐渐从 “世界警察” 式的领导者角色,转向更关注自身利益的地区性大国。
特朗普上台后,挥舞关税大棒,对各国进行经济胁迫,还时不时威胁撤回防务支持,降低全球参与度。
这背后,预示着美国经济实力和维持全球军事存在能力的下滑,以后的只想着守住自家 “一亩三分地”,对外面的事能少管就少管。
在这种情况下,英国就算与美国有 “特殊关系”,也不得不考虑自己将来的出路。
从二战后,英国就紧紧抱住美国大腿,在政治、经济、军事上追随美国,把这 “特殊关系” 当作维持自身 “大国地位” 的法宝。
可如今,美国自顾不暇,英国再一味依赖美国,显然不现实。
英国现在面临着艰难抉择,再想成为霸主不可能的情况下,未来忠诚对象该是谁?
马修斯给出答案,不抛弃美国,但要和中国亲近,哪怕美国会因此不高兴。
这一切还是因为中国的实力,在全球制造业领域,中国是当之无愧的 “龙头老大”,拥有完整工业体系。
从日常用品到高端装备,几乎无所不能造,全球超 30% 的制造业份额攥在手里,让英国不得不重视。
现在在稀土和关键矿产方面,中国更掌握着 “命门”,稀土作为现代工业的 “维生素”,中国的稀土储量和加工技术更是领先全球。
现在欧盟还在有求于中国的稀土储备,更不用处于欧洲英吉利海峡的英国了。
英国会作何选择
英国但凡为英国的未来考虑,想在关乎未来的关键领域保持竞争力,就离不开中国。
就比如英国的工业生产如果离开了中国的稀土,很快就会面临被破停产停工的结果。
就像以前的5G 领域一样,英国当年跟着美国禁止华为,结果现在英国 5G 网络建设滞后,覆盖率比欧盟平均水平还低,农村地区 4G 信号都不稳定。
电信公司测算,重新搭建替代网络,至少得多花 120 亿英镑,这笔钱都够修两条高铁了。
这就是盲目追随美国、切断与中国合作的代价,曾经的教训英国如果还不吸取,那就真的辜负了曾经日不落帝国的地位。
正是因为这样的原因,所以马修斯才会写文章苦口婆心地劝诫英国,中国在某些技术领域正飞速追赶美国,甚至已经实现超越。
英国不能为了迎合美国,牺牲自身的利益,必须保持与中国的经济联系,哪怕可能招来美国的 “报复”。
对于马修斯的提议,英国外交部发言人回应称,政府会以战略眼光管理英中关系,在合作、竞争、挑战间寻求平衡。
这话听起来好像是采用了马修斯的建议,不过还要看英国的实际行动。
如果英国像以前一样,一边说着要合作,另一边 “威尔士亲王号” 航母却扬言要进入南海,在涉及中国核心利益的问题上挑衅,中国是不会接受的。
这种 “当面一套、背后一套” 的做法,只会损害英国的信誉。
如今世界格局早已不是美国一家独,中国凭借自身努力,在某些方面已经不逊色于美国,是全球 120 多个国家的最大贸易伙伴。
英国不可能不清楚中国的实力,就看现在如何选择了。
未来英国是继续 “脚踩两只船”,还是审时度势,以务实态度发展与中国的关系,关乎着英国在国际舞台上的地位和未来走向。
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