新华社北京7月9日电 美国多家媒体8日报道,五角大楼本月1日宣布暂停对乌克兰部分军援前,没有通知白宫,这不仅令乌克兰、欧洲盟友、美国国务院感到意外,就连总统特朗普本人都不知情。

事后,白宫官员决定为国防部“打掩护”,掩盖政府内部决策协调混乱的尴尬。但特朗普本人并没有消气,私下对国防部官员表达不满。

但是,特朗普上周刚给普京打了第6次电话,昨天又说给乌克兰3套爱国者,今天赫格塞思就说不援助了,怎么看都像是演双簧啊,要知道赫格塞思在国会等场合可是对老板维护的挺紧的!

但是赫格塞思这样做合不合法确实值得商榷,历史上的先例也是赫格塞思自己创造的,也就是赫格塞思的行为并非首次。不过,很多历史第一次都是出自特朗普政府,或许这就是他们想要做的极限测试之一!

根据美国《国家安全法》和《戈德华特 — 尼科尔斯国防部改组法》,国防部长作为总统的首席国防顾问,负责执行总统的军事政策,并在指挥链中仅次于总统。

理论上,国防部长可在总统授权范围内调整军事援助的具体实施方式,但暂停对乌军援这类涉及战略层面的决策,通常需要总统的明确指示。此次事件中,赫格塞思的行动显然突破了这一常规流程,不仅白宫、国会和乌克兰政府均未提前获知消息,甚至连总统特朗普也是通过媒体才得知此事。

不过那又如何!CNN 和 NBC 报道显示,他在 2025 年 2 月、5 月曾两次未经协调单方面暂停对乌军援,且均在数日内被撤销。这反映出国防部内部可能存在决策程序失控的问题,正如 CNN 分析,赫格塞思身边缺乏幕僚长或资深顾问,导致其决策缺乏必要的制衡,但我本人更相信另一种可能,那就是懂王其实都知道,但他都当不知道,从而转移矛盾!

而特朗普每次的处理方式也很奇特,一方面,他在 7 月 8 日内阁会议上明确否认授权暂停军援,称 “美国会继续向乌克兰提供防御性武器”,并要求国防部重启部分装备交付(如 “爱国者” 导弹);

另一方面,白宫新闻秘书却声称 “总统对国防部长完全信任”,试图以统一口径掩盖内部的冲突。这种公开表态与私下操作的差异,凸显了特朗普政府在对乌政策上的微妙立场。

从政治逻辑看,特朗普似乎这样做也有道理,他要顾及的东西挺多:

其一,若公开谴责赫格塞思,可能暴露政府内部的决策混乱,削弱其 “强势领导人” 形象;

其二,暂停军援虽引发乌克兰不满,但符合特朗普一贯的 “美国优先” 理念 ,他多次强调需优先保障美军库存,并批评拜登时期过度消耗美国资源;

其三,赫格塞思作为特朗普亲自任命的国防部长,其去留直接关系到总统权威。目前,特朗普选择暂时 “打掩护”,要求国防部向国会解释,但同时又通过媒体释放不满信号,这种策略旨在平衡国内外政治压力。相同的策略,我们在伊朗以色列问题,俄罗斯乌克兰问题,甚至贸易关税战中我们都看到过,一会相信和爱,一会批评和不满!

至于所谓的违法,根据美国《对外援助法》,重大军事援助需经国会授权或拨款。赫格塞斯以 “库存短缺” 为由暂停军援,但国会此前并未收到相关预警,且五角大楼内部评估显示库存尚未低于战备底线。这一理由的牵强性引发质疑,甚至被媒体视为 “掩盖决策混乱的托词”。

此外,据美国媒体报道,国防部的行动可能违反《战争权力法案》关于总统需及时向国会通报军事行动的规定。尽管白宫试图以 “审查美国利益” 为由合理化暂停决定,但未经国会协商的做法已引发立法机构的不满。若国会启动调查,可能进一步加剧行政与立法部门的冲突。

总之,在法律问题上不要担心特朗普的团队,这个团队太懂美国法律了,没输过!