据环球网消息，7月3日，外交部发言人毛宁主持例行记者会，会上有外媒记者就美越贸易协议提问，该协议或影响经越南的中国商品，引发外界关注。这一事件背后，究竟隐藏着怎样的复杂局势？我们不妨深入探究一番。

7月2日，特朗普在社交媒体“真实社交”上发文，宣称美国已与越南达成贸易协议。此消息一出，迅速吸引全球目光。根据特朗普披露的内容，越南所有对美出口商品将面临至少20%的关税，而被视为经越南转运到美国的商品，关税更是高达40%。作为交换，越南需对美国“完全开放市场”，美国商品可零关税进入越南。

回顾此前，4月2日特朗普宣布对全球贸易伙伴实行“对等关税”政策，越南最初被列入征收46%关税的名单。如今美越达成协议，越南输美商品关税降至20%，看似越南在关税谈判上取得一定成果。但背后真的如此简单吗？

苏林（资料图）

从数据来看，2024年美国对越南的贸易逆差同比增长了18%，达到1230多亿美元 。美国长期以来对贸易逆差问题极为关注，特朗普政府更是将缩小贸易逆差视为重要目标。在这种背景下，美越贸易协议的达成，很难不让人联想到美国试图通过此协议，改变与越南的贸易不平衡局面。

而对于越南来说，若美国持续实施46%的高额关税，将对其经济造成沉重打击，尤其会影响到越南吸引海外直接投资。因此，越南在一定程度上妥协，与美国达成协议，也是希望减少关税冲击，维持经济发展。

美国与越南达成的贸易协议中，针对“转运商品”征收高额关税这一举措，被众多分析人士认为明显是针对中国。近年来，由于中美贸易摩擦，部分中国企业为规避美国对中国商品的高关税，选择将生产线延伸至越南，利用越南的区位优势继续对美出口。这些商品在越南经过一定加工或组装后，以“越南制造”的名义出口到美国。

美国政府认定这种行为属于“非法转运”，试图通过与越南的协议，对经越南转口到美国的商品征收高额关税，从而阻止中国商品借道越南进入美国市场。美国的这一做法，无疑是在贸易领域对中国的又一次围堵。美越协议的达成，让美国有了可操作的空间，通过关税手段，干扰中国与东南亚国家之间原本紧密的供应链合作。

白宫（资料图）

就在美越达成贸易协议仅5天后，越南贸易部发布声明，宣布对中国部分热轧卷钢产品征收高达27.83%的反倾销税，且该措施从7月6日起正式生效，为期5年 。这一消息瞬间引发广泛关注。

其实，早在今年3月，越南就曾对中国同类产品征收了120天的临时反倾销税，此次可看作是“续约”且税率有所提高。热轧卷钢作为基础工业原材料，在建筑、机械、汽车制造等多个领域广泛应用，对越南经济发展至关重要。一直以来，中国出口到越南的热轧卷钢产品价格合理、供应稳定，为越南企业降低了生产成本。

在此时提高反倾销税，很难说是单纯基于“反倾销”的考量。结合美越刚刚达成的贸易协议，不禁让人猜测，越南此举是否是在向美国示好，以实际行动回应美国，作为送给特朗普的一份“大礼”？

从越南自身钢铁产业情况来看，2024年越南粗钢产能约为3000万吨，而当年进口量约1200万到1300万吨 ，这表明越南国内钢铁产能无法满足自身需求。即便对中国热轧卷钢产品加征高额关税，短期内越南仍需从其他国家进口以满足需求，这无疑会增加企业成本，对越南相关产业发展产生不利影响。若越南真想扶持本土钢铁产业，应着力解决国内废钢回收体系不完善、矿石品位低、铁矿石和焦煤大量依赖进口等根本问题，而非简单地通过加征反倾销税来应对。

面对美越贸易协议可能对中国利益造成的损害，以及越南对华反倾销税等一系列问题，中国外交部迅速做出回应。7月3日，外交部发言人毛宁在例行记者会上明确表示，中方一贯主张各方通过平等对话协商解决经贸分歧，同时有关谈判和协议不应针对或损害第三方的利益 。

几乎在同一时间，商务部新闻发言人何咏前也指出，美国对全球贸易伙伴加征所谓“对等关税”，是典型的单边霸凌做法，中方一直坚决反对。中方注意到相关情况，正在开展评估。中方坚决反对任何一方以牺牲中方利益为手段达成交易，如果出现这样的情况，中方将坚决予以反制，维护自身正当权益 。

中国的表态清晰明确，在国际贸易中，中国始终秉持平等、互利、共赢的原则，积极推动与各国的经贸合作。但对于任何损害中国利益的行为，中国绝不会坐视不管，必将采取坚决措施进行反制。

特朗普（资料图）

美越贸易协议的达成以及越南对华反倾销税的实施，背后反映出复杂的地缘政治经济博弈。美国试图通过贸易协议，在亚洲构建新的贸易秩序，将中国“挤出”供应链，巩固其在全球贸易中的主导地位。而越南在中美两大经济体之间，面临着艰难的抉择。一方面，越南希望借助美国的市场和投资，推动自身经济发展，提升在国际经济格局中的地位；另一方面，中国作为越南最大的贸易伙伴和重要的投资来源地，与越南有着紧密的经济联系和产业链合作。

越南在处理与中美关系时，本应保持谨慎和平衡。但此次在美越协议达成后，迅速对中国采取加征反倾销税的行动，无疑打破了这种平衡，将自身置于一个较为尴尬的境地。若处理不当，不仅可能影响与中国的经贸合作，还可能引发中国的反制措施，对越南经济造成更大冲击。

从更广泛的区域角度来看，美越协议可能会对东南亚地区的经济格局产生影响。美国通过与越南的协议，试图向其他东南亚国家施压，要求它们在贸易和供应链问题上与中国保持距离。但这些国家大多与中国有着深厚的经济联系，若盲目跟随美国，可能会损害自身利益。因此，如何在中美之间找到平衡，维护自身经济利益和区域稳定，是东南亚国家共同面临的挑战。