据环球网报道,美国财政部长贝森特表示,预计未来几周内与中方对口官员会面,推动两国在贸易及其他议题的讨论 。此消息一出,瞬间吸引全球目光。在当前复杂的国际局势下,美财长此番喊话,背后或关联三件大事,释放出的信号极为关键。
一直以来,中美贸易关系在全球经济格局中占据重要地位。特朗普上台后,推行一系列贸易政策,多次挥舞关税大棒,中美贸易摩擦不断升级。今年 4 月,特朗普签署行政令,对包括中国在内的贸易伙伴加征 10% 关税,随后追加高达 125% 的惩罚性关税 。中方也采取了相应反制措施,其中稀土问题成为重要谈判筹码。
美财长(资料图)
经过日内瓦和伦敦两轮磋商,中美达成基础共识。美国财长贝森特强调,日内瓦和伦敦的中美会谈 “富有成果”,双方 “彼此尊重” 。可在具体执行层面,仍存在诸多分歧。美方一直要求中国将稀土出口恢复至 4 月前水平,中方明确表示,出口审批将依法依规推进,不会因外部压力而放松 。
从美国国内经济状况来看,其对中美贸易谈判的推进有着迫切需求。2025 年第一季度,美国 GDP 出现 0.5% 的萎缩,第二季度数据各界普遍预测 “不会乐观” 。同时,美国三大股指在 7 月 7 日大幅下跌,道指暴跌 422 点 。美国国内经济压力的不断加剧,使得特朗普政府急需在贸易谈判上取得成果,缓解国内经济困境。
接下来中美谈判,在贸易领域,关税调整、市场准入等问题依旧是焦点。而在贸易之外,科技合作、知识产权保护等议题也可能被纳入讨论范围。中国制造业的全球地位以及在稀土等战略资源的掌控,让中国在谈判中有足够底气,坚持在平等、互利的基础上进行协商。
近期,特朗普访华的可能性成为国际舆论关注焦点。早在 5 月,特朗普就放风 “考虑访华”,6 月中国外交部回应 “暂无信息” 。有消息称,中方已向特朗普发出访华邀请函 。若特朗普访华成行,对中美关系发展具有重要意义。
9 月 3 日中国将举行抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 80 周年大阅兵,普京早已确定出席 。特朗普若能在此时访华并参加阅兵,对于提升其在国际舞台上的形象大有裨益。他渴望站在世界舞台中央,以大国调停者的形象示人。
特朗普(资料图)
不过,特朗普访华面临诸多现实问题需要解决。首当其冲的便是台湾问题。美国在台湾问题上的态度一直模糊不清,此前中美学者对话时,就有学者建议美国在台湾问题上应正确表态,以促成特朗普访华 。当前赖清德在岛内搞 “团结十讲” 等政治动作,严重破坏台海和平稳定。美国若想推动特朗普访华,在台湾问题上必须有明确且正确的立场,给中方一个满意答复。
另外,美国国务卿卢比奥还在我国制裁名单之内 。特朗普访华这样重大的外事活动,卢比奥是否随行成为中美博弈的一个潜在焦点。我国对于坚决 “反华”、毫无悔改之意的人物,立场坚定,若特朗普执意带卢比奥访华,必然遭到我国坚决反对。只有妥善处理好这些问题,特朗普访华才有可能顺利实现。
近年来,中国持续减持美债。截止 2025 年 7 月,中国累积减持美债高达 5577 亿美元,持仓规模从当初的 1.3 万亿美元,降到了现在的 7654 亿美元 。特别是今年 3 月份,单月减持 189 亿美债,创下自 2023 年 2 月以来最大的单月抛售量 。中国从美债第二大海外持有国,滑落到第三名的位置 。
中国减持美债,主要是基于当前国际环境不稳定,美国爆发金融风险的可能性增大,减持美债可减少潜在损失 。而美国方面,其国内经济面临诸多挑战,如 GDP 萎缩、股市下跌等,急需资金来缓解经济困境,稳定金融市场。在此情况下,美国迫切希望中国继续持有甚至增持美债。
美国国会大厦(资料图)
美国财长贝森特在与中方会面时,极有可能提及美债问题。对于中国而言,在美债问题上会综合多方面因素考量。一方面,会考虑自身金融安全和经济利益,不会轻易让自身资产面临过高风险;另一方面,也会根据中美关系的整体发展态势,以及美国在其他关键问题上的态度和行动,来决定对美债的后续操作。若美国在贸易谈判、台湾问题等方面展现出诚意,采取积极行动改善中美关系,在美债问题上双方或许存在一定协商空间;反之,若美国继续在相关问题上采取强硬、不合理的举措,中国大概率会继续坚持现有美债减持策略。
美财长突然向我国喊话,背后关联的这三件大事,每一件都对中美关系发展以及全球政治经济格局有着深远影响。未来几周,随着美财长与中方会面的推进,以及各方动态的变化,我们将持续关注事件发展,看中美关系将走向何方,全球格局又会因此产生怎样的改变。
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